两年前，劳新江出任建行浙江省分行营业部总经理时，接过手的是一副沉重的担子：7亿多的定期存款即将到期，2013年又有25亿保险存款到期，承兑汇票从200多亿压缩到100多亿。同时，随着经济下行，不良资产的风险已经开始抬头。

“经济上行，银行靠服务能力胜出。经济下行，银行靠实力突围。”劳新江的这一体会，正是当时刚刚组建的营业部必须直面的问题。

疾风方知劲草，营业部升格两年后交出了一份让同行为之侧目的成绩单：截至2014年6月底，营业部一般性存款1480亿元，恢复结构调整因素，比升格前新增172亿元；不良贷款余额与不良率实现双降，分别比两年前下降14.08亿元和1.1个百分点。 

机构管理升格 两年成功突围 

2012年8月，建行浙江省分行营业部正式升格，成为管理杭州地区的专营机构，级别为省分行副行级，对杭州地区的总体经营管理和业务发展的有效性负责。

劳新江告诉记者，在2003年之前，原本就有营业部这个层级，当时考虑到机构扁平化改革，撤销了营业部，由省行直接管理各级支行。这项改革在起初确实起到了提高管理效率的作用，但时间一久，一些问题也开始出现。“各个支行的风险偏好不一致，兄弟行之间挖墙脚搞内耗的事情也时有发生。同时，在与当地政府的对接中，因缺少了杭州市这一层级的机构后，也显得有些不顺。”

2012年，盈利高速增长的银行业开始出现拐点，同业竞争日趋激烈。同时经济面临下行压力，银行的不良出现双升势头。逆水行舟更需稳舵扬帆，在这样的背景下，营业部的升格被提上日程。