《经济参考报》记者18日从商务部获悉，近日，商务部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、银监会共同发布《关于推进商品交易市场转型升级的指导意见》（以下简称《指导意见》），将信息化应用、定制化服务、平台化发展定为重点方向，商品交易市场信息化应用将获得政策的重点扶持。

    《指导意见》明确提出我国商品交易市场转型升级的目标是：商品市场信息化、标准化、集约化建设水平明显提高，供应链管理和平台化发展成效显著，多功能、多层级商品市场体系更加完善；到2020年，形成一批转型升级绩效较好的百亿级专业市场和千亿级综合市场，建设一批平台化示范市场。

    为实现上述目标，《指导意见》将信息化应用、定制化服务、平台化发展定为重点方向。并提出加强商品市场规划引导、全面推进信息化建设、大力发展智慧物流、加快提升综合服务能力、积极推行定制化服务、实施平台经济发展战略等六大任务。

    其中，“信息化应用”包括利用现代信息技术，全面提升改造商品市场，为转型升级提供技术保障。完善信息基础设施，建设在线服务平台，拓展商品市场发展空间。应用信息最新技术，推动商品市场价值提升和创新发展。

    信息化建设的全面推进同样被列为六大主要任务之一。《指导意见》明确，应用现代信息技术，对商品市场进行全面提升改造，为整合资源、提高效率、降低成本提供技术保障。加快与大型电子商务企业对接，建设电子商务产业园区，提供专业化技术服务。建立商品在线服务平台，加强数字化管理和大数据应用，促进线上线下融合互动。优化金融服务体系，建立完善电子结算管理系统等。

    大力发展智慧物流也与信息化建设密切相关。《指导意见》提出，鼓励商品市场依托区位和资源优势，建设一批商贸物流中心、仓储基地和配送中心，引进、培育一批服务优质、运作高效的物流企业，完善运输、装卸、加工等流通设施建设，加快流通设施标准化应用，提高物流科技水平。鼓励建立统一规范的物流信息平台，优化配送流程，提高运行效率。利用新技术新设备，实现物流实时跟踪和可视化管理，增强物流安全性和精准性等。

    此外，“定制化服务”将通过以销定产、以销定进，创新商业模式，降低商品库存，减少资金占用，节约经营成本。例如，“鼓励工业消费品市场根据消费需求开展定制或轻定制服务，大力推行买手制并建立买手制专营店，解决商品低端过剩与高端不足的矛盾。”等。

    “平台化发展”则是加快以商品市场为核心的平台经济发展，形成稳定的经济产业链和生态圈。具体包括“推动商品市场与产业融合发展，促进产品质量提升，引导产业优化重组。”等。

    业内人士指出，商品交易市场是农产品、工业消费品和生产资料流通的重要载体，关系国民经济发展和居民日常生活。近年来，我国商品市场发展很快，成效显著。但同时，随着经济发展进入新常态，消费发生深刻变化，电子商务迅速崛起，商品市场发展出现很多不适应，面临新的机遇与挑战。《指导意见》的出台旨在加快推进商品市场转型升级，发挥其引导生产、扩大消费的作用，促进经济增长，助力供给侧结构性改革。

    今年以来，我国内贸流通领域的供给侧结构性改革明显提速，一系列的相关政策正在加速制定。就在前不久，商务部提出用两年左右时间，实施“加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费行动计划”，深化流通改革，强化创新转型，深入实施“互联网+流通”行动，优化供给结构，着力解决供需错配问题。

    此外，记者了解到，商务部正在牵头制定实施“中国流通2025行动纲领”，建设流通强国，流通信息化、标准化、集约化达到国际先进水平，形成较为完善的法律法规体系和高效的流通治理体系，建成区域一体、城乡一体、内外贸一体的现代流通体系，使“中国渠道”成为全球竞争新优势。

    专家指出，流通业连接生产和消费，随着经济转型升级的加快，其在国民经济中的基础支撑和先导性作用正不断增强。我国经济新常态下的转型升级，一方面需要通过流通产业转型升级引领生产和消费转型升级；另一方面我国经济增长动力正朝内需拉动型转变，需要通过内贸流通领域改革推动经济转型升级。而推进内贸流通现代化，关键处理好政府和市场的关系，打造全国统一的大市场，建设法治化营商环境。