2014年人民银行工作会议近日召开。在充分总结和回顾2013年工作基础上，央行从八方面周密部署了今年工作重点，同时为2014年宏观调控勾勒出“全景图”——“继续实施稳健的货币政策，不断完善调控方式和手段”、“增强调控的前瞻性、针对性和协同性”以及“大力推动金融改革，切实维护金融稳定，提升金融服务和管理水平，支持经济发展方式转变和经济结构调整，争取国际收支基本平衡，促进经济社会持续健康发展”等目标。

    分析人士认为，央行工作会议用“增强调控的前瞻性、针对性和协同性”，替换以往“保持政策的连续性和稳定性”的表述，显示出对今年国内外经济形势的总体判断及进一步凸显调控灵活性的意图。

    “2014年国内外经济形势的复杂性较往年有增无减，如国际资本流向尚不确定、美联储QE政策退出节奏不明显以及国内产能过剩和结构调整问题尚待化解等。总之，我国经济要实现平稳发展面临不少新的挑战，这些都需要货币政策灵活应对，增强前瞻性和针对性，适时适度预调微调，维持经济发展的稳定。在稳健货币政策框架下，预计年内货币政策在操作上可能更加灵活，其稳健内涵可能得到更进一步深化和扩展。”华安证券分析人士称。不久前召开的央行货币政策委员会四季度例会也作出“当前我国经济金融运行总体平稳，物价形势基本稳定，但也面临不少困难和挑战；全球经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素”的总体判断。

    “很显然，当前我国货币政策目标并没有改变，要在保持经济平稳适度增长的基础上，推动金融机构和企业去杠杆，优化结构。概括来说，就是要兼顾货币政策几大目标，为经济转型提供良好的货币金融环境。”中国银行国际金融研究所副所长宗良此前在接受本报记者采访时表示，鉴于今年经济结构调整的需要，加之地方政府债务问题的隐患犹存等背景，预计年内货币政策将保持稳健基础上的适度趋紧。但为了避免流动性波动，更多会在流动性调节工具的使用上下工夫。有业内分析人士还表示，稳健基调下的“易紧难松”将成为今年货币政策的常态。

    “2014年不仅是全面深化改革的关键之年，也是经济发展错综复杂的一年，面对复杂局面，宏观调控的智慧将受到极大考验。”上述华安证券分析师预计，央行将根据形势变化，灵活运用各种流动性管理工具并完善工具体系。继续引导金融机构加强流动性管理，保持资产负债总量合理增长和期限结构优化，完善宏观审慎政策框架。灵活运用好有关参数，根据经济景气变化，金融机构稳健状况和信贷政策执行情况等进行适时适度调整，继续发挥其逆周期调节和结构引导作用。