随着人口红利的消失，未来将会面临语音收入下降、短信收入下降、流量收入缓慢增加的局面，且这三部分管道收入带来的收益并不能维持高速增长。

    近期，电信改革新方案即将出炉。据悉，新方案将把现有三大电信垄断运营商的发射基站与原公司剥离，统合之后成立国家铁塔公司。

    其实，早在今年3月，国资委就决定牵头成立国家铁塔公司（具体公司名称尚未确定），该公司具体由三大运营商出资组建，并将引入民资。据悉，目前铁塔公司仍在筹备阶段，预计下半年挂牌。

    那么，铁塔公司是否会造成新的垄断？届时，整个电信行业将会呈现怎样的竞争格局？

    “网业分离”起步

    铁塔公司的出现，“网业分离”便成为电信行业探讨的重点。有业内人士指出，组建铁塔公司，将是网业分离的第一步。该人士认为，随着4G时代的到来，三大运营商都面临大量增加站址和铁塔建设的压力，成立铁塔公司有利于三大运营商共享铁塔、机房、站址和管道资源，可有效降低建网成本，并加快网络建设速度。运营商们可将节约的成本，用于提高业务水平、降低套餐资费等。

    网业分离是电信行业长期探讨的问题，尽管在业内探讨很多，但是目前依然没有解决的实例。所谓网业分离，是指将骨干网、接入网等具有公共性质的基础网络独立出来，交由政府企业垄断经营，数据业务等竞争性业务由社会企业运营，实行自由竞争，同时业务运营商向网络经营者支付接入费用。这里的分离，主要是指将网络和业务进行分离。

    当前，各运营商的网络建设都是与业务紧密相连的。因此也有人对实行网业分离表示出了担忧，“一旦网业分离，组建新的基站公司，运营商只负责通信业务，那这与‘虚拟运营商’有什么区别？此外，网业分离后，网络由一家公司负责，在这种缺乏市场竞争的环境下，如何保障网络质量？倘若出了问题，谁来解决？”

    “还有就是，倘若铁塔公司是独立的，与三大运营商属于平级关系，那么未来的铁塔网络建设谁说了算？”