根据2013年年报数据显示,曾经在党政机关或者公检法系统有过任职经历的官员独董超过900人,这些独董分布在约800家上市公司中,也就是说平均不到3家上市公司就有1人次的官员独董。
端着体制的饭碗
享着企业的福利
一手端着体制的饭碗,一手享着企业的福利,尽管不是党政干部在企业兼职就必然腐败、陷入“灰色”,但危害毋庸讳言。不仅破坏市场公平秩序,更易让政府职能出现错位,产生权力寻租。
“从目前曝光的情况看,多轮‘禁令’都未得到严格执行。”国家行政学院教授竹立家说,一些退休的党政干部通过进入协会、高校等办法巧立名目,采用“曲线策略”在企业兼职的案例不在少数。“归根到底,企业所需是干部的‘人脉关系’和权力影响力。”
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关闭官商“旋转门”
“红顶商人”,也就是所谓的“两栖商人”,一方面在政府部门身居要职,掌握着执法行政权,另一方面又是企业的核心人物,掌握着企业的经营决策权,甚至是“两块牌子、一套班子”,官商一体。对于这种现象,我们应该反思什么呢?笔者认为,应该严肃整顿吏治,强调既入官场就不能进商场,公权不能染指私利;不仅要规定官员在职时不得在企业任职,而且官员卸任退休后几年(比如5年、10年)内不得在企业任职,尽可能减少官员职务对经济行为的影响。否则,体制不清,机制不顺,管理不严,监督缺位,“红顶商人”禁而不止,最终受害的是国家和人民。 |