供求失衡仍是症结

    当前，国内煤炭市场仍面临着较大的下行压力，这与当前国内煤炭供需失衡、特别是需求增长放缓与产能结构性过剩的现状紧密相关。

    从煤炭生产的供给端看，在“黄金十年”里，伴随着行业的飞速发展，煤炭企业加速了产能的布局与扩张。自2006年以来，我国煤炭采选业固定资产累计投资3.1万亿元，产能建设严重超前。目前，全国煤炭产能约40亿吨左右，在建产能11亿吨左右。

    在煤炭进口方面，目前，欧盟国家的煤炭进口有所下降，印度等发展中国家经济增长放缓，加紧调整能源结构，全球煤炭需求增速放缓。而印尼、澳大利亚等主要煤炭出口国的煤炭产能持续释放，加之国际煤炭价格水平持续处于历史低位，进口煤对我国国内煤炭市场供给形成有力补充。

    从需求侧看，近年来，受宏观经济增速放缓的影响，国内煤炭消费需求有所减少。今年前8个月，粗钢、水泥、平板玻璃等主要耗煤产品产量低速增长，全国煤炭消费同比下降0.7%。

    与此同时，今年以来，非化石能源发电保持两位数增长，前8个月水电增长17.2%，火电增速仅1.4%；前7个月，核电已经投产329万千瓦，今后几个月还将投产500万千瓦左右。

    此外，在大气污染治理和节能减排的压力之下，主要煤炭消费省区加强了对煤炭消费总量的控制。京津冀、长三角、珠三角等地对商品煤的质量有了更高的要求，对煤炭的清洁高效利用要求也更高了，这也使煤炭需求增长受到明显约束。

    “近几年来煤炭产能的大量集中释放，与国内煤炭消费需求增速的渐趋放缓，加剧了煤炭市场供大于求的压力。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，未来一个时期，煤炭市场将处于超前产能和高位库存的消化期，实现煤炭供需平衡将是一个艰苦的过程。