9月25日，中国央行副行长刘士余在上海表示，人民币跨境支付系统（Cross-border Inter-bank Payment System，CIPS）已经取得显著进展，将落户中国上海。这意味着中国距离与美元、欧元、日元比肩，拥有独立的清算系统更近了一步。

    早在2012年，中国央行就开始组织开发独立处理境外人民币跨境支付业务的全球支付系统，并称将在2014年正式建立。然而由于今年以来一直未传出进展信息，使得市场预期该系统将推后出台，或于2016年推出，刘士余的此次表态打消了市场疑虑，并首次在公开场合明确表达CIPS会落户上海这一信息。

    目前，中国国内人民币支付主要依靠境内跨行人民币资金汇划渠道——人民币大额支付系统（CNAPS），而在跨境支付系统领域存在空白，包括人民币在内的所有跨境支付均需要使用环球同业银行金融电信协会（SWIFT）的系统。而由于人民币国际化的进一步发展与跨境清算需求的进一步增加，成立由央行主导的支付系统成为了中国金融体系国际化的核心诉求之一。

    “我们非常支持中国发展人民币跨境支付清算系统，并希望可以与该系统合作。”SWIFT亚太区兼欧洲、中东及非洲区行政总裁Alain Raes近日在接受21世纪经济报道独家专访时表示。

    根据央行文件显示，人民币跨境支付系统有四项功能：一是连接境内、外直接参与者，处理人民币贸易类、投资类等跨境支付业务；二是采用国际通行报文标准，支持传输包括中文、英文在内的报文信息；三是覆盖主要时区人民币结算需求；四是提供通用和专线两种接入方式，让参与者自行选择。