此外，很多地方政府动用累积盈余和储备来填补剩余的融资缺口。这些可动用资金以银行存款形式存在，截至2013年末相当于地方政府总收入的约20%。例如，包括内蒙古自治区在内的部分地方政府今年已经动用此类存款来应对土地销售疲弱带来的收入下降问题。

    出售资产来筹集资金也是地方政府应对财政压力的举措之一。地方政府可供出售的资产为抵御房地产相关收入下降提供了额外的缓冲。

    据公开资料显示，内蒙古产权交易中心去年底接受内蒙古包钢钢联股份有限公司委托，公开处置其所有的库存备品备件，项目挂牌价251万元，成交价486万元，增值率达到93.6%，这是出售地方国企资产获得收入的一例。

    “有一部分地方国有企业在产权交易所挂牌出售资产，还有一部分地方国有企业利用在资本市场增发或者其他方式来取得收入。”钟良说：“检索公开资料时鲜见地方政府直接出售资产的案例。也无明显迹象表明，可见的公开出售案例主要是出于应对财政收入放缓的需要。这大概显示迄今为止地方财政面临的压力总体可控，无需大量出售资产。目前地方政府在国企改革领域采取的主要措施似乎是，国企引入战略投资者、上市国企增发。此举可做大未来可供出售的国有股权。”

    上述措施所带来的提振可能是短期性的，是不可持续的。钟良认为，地方政府不能长期减少资本支出，因为这可能导致经济增长放缓。对于像广西一样的财政性存款有限的省份，如果明年动用财政性存款，后年可能就没太多储备了。大规模出售资产在政治上可行度不高，也不符合大多数地方政府的最佳经济利益。

    “这些举措短期有效，但都解决不了根本问题，是不可持续的。我国城镇化率才50%多，对房地产的需求远远没有饱和。如果房地产掉下去就很难用其它举措弥补，还是要让房地产市场保持健康平稳，不要让其持续恶化。”光大证券首席宏观经济学家徐高说。