当然,将人民币债券与英国整体国债相比或许有失偏颇,因为英国政府以外币发行国债所获得资金,并不像本币国债那样用于政府财政支出。英方权威信源提供的资料显示,即便是英国财政部前些年发行的美元国债与欧元国债,也都并不是为英国财政部自身融资所用。
Ramsden表示,英国也不会将目前发行这笔国债获得的人民币资金用作英国政府的融资手段。“我们并不会把它当作融资的工具。”Ramsden表示,“事实上,用英镑来进行融资对英国来说非常重要,由于英国作为主权借款人的地位非常重要。”
资金流向:注入英国外储后再投资人民币金融产品
这笔人民币国债只是英国主权债务的一个零头,但意义非同一般,Ramsden表示。
他表示,发行人民币债券的重大意义之一在于,融来的人民币将直接进入英国的外汇储备池。根据财政部公告,债券的收入将放在英国“外汇平衡账户”(Exchange Equalisation Account,EEA)中,而其中包含外币计价的金融资产、黄金以及IMF特别提款权。
根据外汇平衡账户2013-14报告,英国外储所持的整体外币资产中,美元和欧元各占40%,日元占20%。英国外汇特别账户由“对冲储备”和“非对冲储备”组成。非对冲储备包括以美元和欧元计价的债券、黄金等,2013-14财年共有263亿英镑;而对冲储备包括以美元、欧元、人民币等外国货币计价的资产以及特别提款权,同期共计401亿英镑。
除去直接将此次发行债券融来的人民币进入外汇储备外,Ramsden表示,英国很有可能利用这笔资金用来购买人民币金融产品。“一旦英国政府通过发债方式获得了人民币,一段时间以后,或将考虑利用这些获得人民币资金来购买人民币金融产品。”
根据9日的公告,英国财政部表示,英国央行将作为财政部的代理机构,管理此次债券发行事宜,将根据市场环境来决定合适的发行时间,进一步的交易信息将由银团、英国央行和英国财政部披露。
英国财政大臣乔治-奥斯本表示,通过发行人民币主权债券,将会进一步巩固英国作为全球金融中心的地位。数据显示,2013年伦敦的人民币外汇交易规模为每天253亿美元,比2012年大增50%。另外,英国是欧洲地区人民币支付规模增速最快的市场,今年7月份在英国发生的人民币支付规模比去年同期翻一番。 |