政府设宴 民资上菜?
面对去年不太理想的GDP增速,开年后一些省市正在马不停蹄地储备“弹药”。本周一,四川推出总投资近3万亿元的重点项目投资计划,这是今年以来第14个发布2015年重点项目投资计划的省份。
此前,福建、湖北、湖南、河南等都公布了上万亿投资计划,安徽、宁夏、贵州、广西、西藏、新疆、云南、江苏、浙江等省份今年投资也达数千亿元。
据不完全统计,目前14个省份重点项目投资计划总规模超过15万亿元。这一数字比去年14万亿元的全国财政收入总额还要高。
在具体投资方向上,交通、能源、农林水利、信息等基础设施建设以及生态环保、民生等领域是重点。比如福建省3万亿重点投资项目就主要涉及农林水利、交通、能源、城乡建设与生态环保等领域。
江苏则预计完成投资4900亿元,重点加大新一代信息基础设施、能源输储设施、交通网络以及农业水利基础设施等领域投资力度。
也有不少省份大举投资战略性新兴产业。在四川省重点项目投资中产业类投资依然是“重头戏”,项目数达281个,占总量的56.2%。其中,围绕转型升级安排战略性新兴产业项目74个,年度计划投资312亿元。
在浙江省今年7200亿元规模的重点项目投资中,产业转型升级类投资和基础设施完善类投资“平分秋色”,两大类别投资均超过2000亿元。
如此大规模的投入,钱从哪里来?
国务院43号文大大压缩了地方政府融资渠道,房地产行业疲软导致卖地收入锐减,实体经济不景气导致税收下降。因此,不少省份将目光投向民间资本。
湖南省发改委主任谢建辉称,资金来源重点是通过改革创新,一个是改革投资审批制度,二是创新投融资模式,核心是引导民间资本、社会资本的投入。至于民资进入途径,PPP、股权融资、资产证券化等都有可能。
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