政府花钱，应该有本“明白账”。

    昨日，《杭州市及市本级2014财政预算执行情况和2015年财政预算草案》的书面报告正式出炉。

    杭州市财政局副巡视员吴文兴对本报记者表示，为了让更多人能看懂这份报告，他们制作了一本漫画式的《财政预算读本》，将会在杭州的一些公共场所开放阅读。

    2014年，杭州全市地方一般公共预算收入1027.32亿元，增长8.7%，占财政总收入比重的53.5%。全市一般公共预算支出961.18亿元，增长12.3%。

    那么，这笔钱投到了哪里呢？

    吴文兴告诉记者，市财政把新增财力的三分之二以上用于了民生。其中2014年市本级一般公共预算用于公共安全、教育、科技、文化体育和传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水等民生方面的支出达到了152.14亿元，增长10.2%，占一般公共预算支出的76.3%，比去年提高了1.5个百分点。另一方面，全市行政运行经费持续压缩，全市一般公共预算拨款的“三公”经费支出比上年下降37.1%，节约资金全部用于“五水共治”等民生事业。

    记者从该报告中看到，在2014年市本级一般公共预算重点支出项目中，社会保障和就业支出为33.26亿元，教育支出28.8亿元，医疗卫生支出18.82亿元占了前三的位置。

    在漫画式《财政预算读本》上，记者看到了更为细致的支出情况。比如2014年杭州市本级财政在五水共治上投入了23.93亿元；在治霾等节能环保上，投入了4.67亿元；在公共交通上，投入了8.11亿元在公交停车场站、出租车等公共客运交通配套设置建设以及政府购买公交服务等方面；在之江大桥免收费的问题上，政府筹资了1.4亿元补贴费用……

    另外，在资金投向方面，市财政开展专项资金清理整合，出台了专项资金管理办法，建立管理清单，专项资金和政策分别压缩了20.2%、34.9%。

    “2014年，还推动了政府向社会力量购买服务，这方面杭州走在了全国的前列。在教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育、交通运输及残疾人服务等基本公共服务领域，要进一步推进政府购买服务。” 吴文兴说。