原来我国经常项目和资本项目维持双顺差,到2014年资本项目下出现960亿美元的逆差,相当于5000亿—6000亿元人民币,会对金融体系的流动性带来影响。降准是对当前情况的预调微调。
我国工业品出厂价格指数(PPI)已连续34个月负增长,实体经济特别是小微制造业企业经营压力大,主营业务收入不足。降准的目的在于将金融资源动员到实体经济中,特别是小微企业、“三农”等经济薄弱环节。此次调控不是“强刺激”、全面放水,而是预调微调、定向调控。
此次降准有三个基本政策意图,并未开启降准通道
2月4日,央行宣布2012年5月18日以来的首次全面降准。市场对此猜测不少,央行的政策意图是什么?
央行研究局局长陆磊接受本报记者采访时指出,这次降准有三个基本政策意图:
其一,这是针对基础货币投放的结构性变化做出的相应安排。原来我国经常项目和资本项目维持双顺差,到2014年资本项目下出现了960亿美元的逆差,相当于5000亿—6000亿元人民币,会对金融体系的流动性带来影响。这次降准相当于增加了市场的流动性供给,这是针对当前情况的预调和微调。
其二是季节性因素。一般来说,春节前和春节中市场的现金投放量大,每年会出现大规模的资金缺口。此前央行通过公开市场操作弥补这部分资金缺口,现在随着外汇占款的减少,公开市场操作已不足以弥补,必须通过降准与公开市场操作相配合来满足特定时点的流动性需求。
其三,这次在全面降准的同时,央行还对城市商业银行、非县域农村商业银行及中国农业发展银行定向额外降准,意在支持小微企业、“三农”等国民经济薄弱环节,继续发挥货币政策在结构调整中的作用。这是延续了去年央行货币政策结构性调控的思路。
“我不认为此次降准开启了所谓‘降准通道’。”陆磊说,央行将根据宏观经济形势和金融体系流动性状况的变化,来进行松紧适度的货币政策操作。
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