国资委要“核查”央企境外资产了。在两会闭幕后的第二天,3月17日,国资委在其网站上发布了一份采购招标公告,招标内容是“国有重点大型企业监事会2015年度集中重点检查项目和境外国有资产检查项目服务”。
今年两会期间,全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜对新京报记者表示,审计署对中央部委所属的94家企业,以及很大部分央企的境外资产,基本上从未进行过审计。
央企海外资产有多少?根据公开资料粗略测算,至2013年年末,央企境外资产总额接近4.4万亿元。
如此庞大的资产,“基本上从未进行过审计”。那么,相关企业及主管部门是如何监管的?是否存在漏洞?在央企不断“走出去”战略实施的背景下,央企海外资产的监管问题成了公众最关注的话题之一。
国资委招标“核查”央企境外资产
两会期间的热点话题“央企海外资产基本未进行过审计”有了新进展。
这次出手的并不是国家审计署,而是国资委。
3月17日,国资委发布采购公告,对国有重点大型企业监事会2015年度集中重点检查项目和境外国有资产检查项目服务进行采购。资金来源为财政资金,总预算为1240万元。
对于国资委此次罕见的使用了第三方机构检查央企境外资产,外界解读为国资委要对央企境外资产进行“摸底”。
据了解,国资委主动对央企境外资产的了解,并非首次。除了上述2010年发布的调查数据之外,近五年来,国资委针对央企境外资产多次发布监管文件。
2010年,国资委下发了《关于中央企业清理规范境外投资中个人代持产权有关问题的通知》。
2011年,国资委相继颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》,对央企境外资产和产权进行规范。
2012年,国资委再次发文,《中央企业境外投资监督管理暂行办法》直指近年来央企海外投资出现巨额亏损问题,要求央企原则上不得在境外从事非主业投资。
尽管国资委多次发文,但据新京报记者了解到的情况,目前仍未建立起对央企境外资产的审计制度。
|