趋势
巡视期间“即时通报”提速
在今年首轮巡视中,“即时通报”的做法被频繁使用,而首次运用这种通报方式要追溯到去年的第二轮巡视。
2014年7月末,13个中央巡视组分别进驻广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏等10个省区市,开展为期两个月的常规巡视,同时对国家体育总局、中国科学院、一汽集团开展专项巡视,时间为一个月。
在当时的巡视过程中,中央巡视组一改此前惯例,首次“即时通报”落马官员。2014年8月26日,中央纪委监察部网站通报,吉林省检察机关对一汽—大众汽车有限公司原副总经理兼销售公司总经理李武、一汽—大众汽车有限公司奥迪销售事业部副总经理周纯涉嫌严重违法问题进行立案调查。值得注意的是,上述两名一汽集团高管的问题线索即是在正在进行中的专项巡视中发现的。这也是中央巡视组首次在专项巡视期间通报案件查处情况。
通报“提速”被外界看作反腐败走向纵深的一大信号。与之相对应的是,巡视工作开始后,高官落马频率也大为提高。这在2014年第三轮巡视中,进一步得到印证,从巡视组入驻到通报官员落马的时间进一步缩短。
2014年第三轮巡视中,11月24日,中央第六巡视组进驻中石化,10天后,中石化石油工程技术服务公司副董事长、总经理、党委副书记薛万东被免职、调查,薛万东成为2014年第三轮中央巡视正式启动后首个被调查的局级官员。
解读
央企确实为腐败易发地
中国社科院廉政研究中心副秘书长高波接受京华时报记者采访时明确指出,多位央企高管落马在巡视过程中落马,首先印证了公众的一个直观“感受”—央企是腐败易发地。
高波指出,我国央企高管具有领导干部和企业管理者双重身份,因此央企高管落马和一般官员被查的性质从某种程度上来说是一样的,都反映出决策权集中度比较高、自由裁量权比较大的问题。
他说,本轮巡视中,央企“利益输送”的现象广泛且严重。甚至原来的钱权交易小贪小腐已经远远不能满足很多人的胃口。很多案件涉及资本运作、杠杆收购等,谋取国家资财,案值远超一般权钱交易。“资本意志”主导的利益输送“胃口更大”,牟取增值暴利,利益链精密复杂,隐匿性更强。
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