专项巡视效率高精度高
在高波看来,央企高管接连落马也直接反映了反腐败的效率进一步提高。他认为,2015年是专项巡视提速年,从巡视手段上看,“一托二”的办法精准高效,把行业、体量和类型相似的企业放在同一个巡视组,同时开展巡视工作,便于巡视组依照企业的主体业务、历史文化特点,查找共性问题,提高巡视效率。
国家行政学院教授竹立家也表示,今年中央首轮巡视,在巡视过程中就同步反馈结果,公布央企高管落马消息,可见现在“打虎”的效率在提高。
同时,在加快实现巡视全覆盖的基础之上,专项巡视质量提升。这一次巡视组在人员配备上更加注重专业化,审计、财务、法务人员的加入,对于企业更有针对性。同时,巡视组的组长依然是巡视经验丰富的领导,保持了巡视的一贯性,保持了巡视基本队伍的稳定。同时,巡视结果的稳定性也印证了巡视是作为一项长效制度而存在,并非仅为一种阶段性的工具。
充分证明巡视制度有效
高波认为,从各个地方的巡视情况来看,反腐形势仍然严峻、复杂、胶着,清除腐败存量的任务非常艰巨。他说,从三个维度中可以看出:一是量,巡视过程中即有重大发现,20名央企高管落马;二是质,问题官员的级别高,而且问题的性质很严重;第三个是势,系统性的腐败频频出现,窝案串案、法律上讲的腐败犯罪“既遂”(已经实施完成)问题较多。
高波强调,对地方和党政机关的巡视,很大程度上是保障政治安全,而国有企业关系到我国经济安全。有数据显示,2014年,国企利润仅比上年增长3.4%,而负债超过66万亿元。为了维护经济安全,必须把国企反腐放到突出位置。因此,2015年第一轮巡视聚焦在央企反腐。这是在常规巡视加速实现对地区全覆盖的基础上,力求快速实现部门和企事业单位全覆盖的强信号。
他说,巡视在发现问题和解决问题方面取得了丰硕成果,这也充分证明了巡视这项制度的有效性。所以我们在不能盲目乐观的同时,也不必盲目悲观。目前的巡视工作总体思路是常规巡视和专项巡视相互补充,中央巡视和地方巡视相互促进,当前的反腐败将逐步有效铲除腐败发生的土壤。 |