此外,权力监督不力失控现象较为严重。涟钢在权力监督过程中出现了“不能、不愿、不去”监督的问题。一线职工“不能”参与到权力的监督过程;同事与同事、部门与部门“不愿”监督甚至相互勾结;掌权者既是运动员又是裁判员“不去监督”。
如涟钢动力厂在采购离心空压机过程中,代理美国“易利达”离心空压机的某公司中标,在产品的使用过程中,涟钢进出口公司发现该产品并非原装进口,而是国内组装,按照合同的约定,涟钢有权更换新的厂家,在内部人员的“公关”下,涟钢进出口公司并未对采购部的行为进行有效监督,导致涟钢继续使用“假冒机器”。
涟钢系列贪腐案中的犯罪嫌疑人王某在二炼铁厂筹备部任设备负责人期间,集经办科长、厂领导于一身,凭一己之力负责设备采购工作,这种左手监督右手的模式,使得监督疲软无力。
权力缺乏监督导致涟钢裙带关系关联交易突出,内外勾结损公肥私。众多的干部职工本人或亲属与涟钢进行关联交易,成为涟钢成本管理失控的重要原因。涟钢曾经内部通报,共有6名公司领导、1名公司总经理助理、7名中层管理人员、108名基层管理人员和敏感岗位人员填报了本人或亲属在涟钢从事业务的情况。
由于干部职工亲属甚至是本人或在供应商、或在内部支持企业任职,为了牟取经济利益,部分干部职工就不可避免地采取内外勾结的方式,泄露手中所掌握的工况条件、环境参数、标底、配矿方案、采购信息,收受巨额贿赂,从而滑入职务犯罪的泥沼。
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