中央财经大学税务学院税收与财务管理系博士蔡昌认为,金融业营改增难度较大,主要在于它的影响力和影响范围比较大,尤其是一些国有、国有控股企业和股份制银行,由于规模较大,尽管在税率设置上只有几个点的差别,但实际上相差的金额十分庞大。此外,金融业同其他行业相比,业务也比较复杂,这也是目前改革难度较大的一个原因。
梁红表示,不少发达国家没有对金融业征收增值税,主要原因是金融业业务创新多,增加值难以准确计算。此前,有人提出一种金融业的营改增改革思路,建议按照采取简易方式,即将目前我国金融业5%的营业税直接改为5%的增值税,税基不变,只是改变一个名字。但是,这将增加一个新档次的增值税税率,与未来进一步减少增值税档次的改革要求不符。因此,预计我国金融业的营改增改革不可能采取简易方式。
减税效应将逐步显现
据中国证券报记者了解,近几年实施营改增的行业中,大多数行业产生了减税效应,使用这些行业服务的企业也因为有了进项增值税发票,可以抵税。也有部分行业税负不降反升,表现最明显的是交通运输行业。由于交通运输、仓储物流和邮电通讯等服务业具有一定的公共品属性,有较强的正外部性,这些行业效率的提高,有利于降低社会的交易成本,税负增加不利私人投资创业。
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