第四个“红包”:加大降税清费力度
李克强总理在今年的政府工作报告中明确指出,继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别小微企业负担。6月1日以来,国务院派出督查组深入中央有关部门和部分省(区、市)一线,减税降费政策是否落到了实处成为督查的一项重要内容。随着督查的推进,“国家减税降费清单”不断清晰:营改增试点助力企业减负;减半征收企业所得税优惠再扩范围;免征增值税和营业税优惠门槛降低。财政部还联合税务总局等部门出台了促进重点群体创业就业、稳定住房消费、降低部分消费品进口关税等一系列助力稳增长减税政策。
与此同时,全面清理规范涉企收费行动也在全国启幕——财政部、发展改革委、工业和信息化部全力确保近两年中央和地方政府确定取消、停征和减免的1000多项收费规定落实到位;从今年起对养老、医疗服务机构减免7项行政事业性收费;取消无法定依据的行政审批中介服务收费、收费基金项目……随着力度不断加大,减免的收费项目数量会越来越多。
第五个“红包”:加快政府和社会资本合作(PPP)模式的推广运用
作为财税改革最重要的文件之一,国务院43号文剥离融资平台政府融资职能,并鼓励社会资本通过特许经营等方式参与基础设施与公用事业的提供。43号文颁布后,政府自上而下推广PPP模式:国务院常务会议通过PPP“基本法”,发改委公布PPP项目库,财政部推广项目试点,地方政府也积极推出项目。
在7月28日的发改委新闻发布会上,国家发展和改革委员会投资司副司长罗国三表示下半年要抓好抓实PPP项目的落地:对PPP项目库进行动态管理,推动项目签约落地;联合工商联开展一系列活动,包括召开PPP项目的推介会和业务培训班等;引导民营资本积极参与PPP项目建设;准备安排一定的资金支持PPP项目的前期工作。
|