在我国，福利彩票销售不断刷新纪录，近十年来，彩票销售收入超过1万亿元。根据规定，除去成本和奖金，福彩收入应当用于社会福利事业 ——“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”，而其中，“扶老”是福彩公益金使用的第一宗旨。

    截至2014年，民政系统用于老年福利类项目的福彩公益金达到474.57亿元，各级财政在养老事业方面的支出也不少。这些钱，究竟花在了哪儿？“扶老”效果怎样？一起来关注民政系统花费134亿资助的一个“扶老”项目——“星光计划”。

    花费上百亿的“星光计划”难觅踪影

    2001年，“星光计划”启动，民政部门利用福利彩票的公益资金，加上地方财政的配合，在全国一些社区建成了32000多个公益性质的老年活动室、敬老院，提供给老年人娱乐、健身。公开资料显示，到2005年，各级福利彩票等公益资金投入就达到了134亿元。

    对于这一公益项目，民政部有严格的规定，特别明确：“星光计划要遵循方便适用、小而多样、功能配套的原则”；并且着重提出：“新建和改扩建之后的社区老年人福利服务设施要保质保量，不浪费、不流失，服务机构能生存、能发展”。

    近期，央视记者在多地进行调查，却发现这些当年花费上百亿资金建成的老年活动室，如今大部分已经难觅踪影，很多已经“面目全非”。

    在记者走访的29家星光老年活动室中，只有11家还在运行。在陕西商洛、北京、上海、广州等4个城市当中，只有广州市还在继续对“星光计划”进行资助。