新闻背景

其实，政府层面对于开展流量不清零业务已经多次喊话。

今年5月，李克强总理主持召开国务院常务会议提到，鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

7月份，工信部再次要求10月底落实流量不清零业务。

为响应提速降费号召，部分运营商已推出流量半年包及年包，部分实现了流量不按月清零、流量可转赠等服务。

例如，今年6月份，中国电信在广东、山东和新疆三地开展剩余套餐流量可转到下月继续使用，累计的剩余流量可转赠给好友。中国移动在广东等地相继推出流量共享、月度流量不清零等业务，用户可将套餐内未使用完的剩余流量，分享给其他4人使用，并可享受流量季度包、半年包、年包等灵活周期的套餐服务。

而早在2014年11月，中国联通就已推出流量银行，流量不清零、流量赠送好友等服务。