8月17日,付完一笔工程款后,济南热力集团有限公司东城综合智慧热源配套供热管网项目(以下简称“智慧热源”)3亿元专项债资金已全部支付到位。在智慧热源潘王路施工现场,燃气动力车间“三通一平”工作正如火如荼进行,各作业点上,沟槽开挖、围挡绑扎、井点降水、管道安装及钢板桩支护作业同步推进。
此前,国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施,提出今年专项债8月底前基本使用到位。
6月30日,济南市今年专项债券资金市财政已全部拨付到区县一级,8月31日,所有项目基本完成支出。如何用足用好专项债资金?如何选好项目?如何保障项目尽快形成实物工作量?如何更好地评价绩效?记者走进项目单位和有关部门一探究竟。
专项债项目怎么选?
部门协同保障重大项目储备,扩大审查范围,从严从优筛选
打开济南市地方债管理系统,济南能源集团财务人员李璐雪将各公司重点项目情况一一填入,并上传相关手续电子版,提前做好申请债券的各项准备。
由于基础设施项目涉及资金规模较大,金融机构融资审核较严,需要的资料较多。对于一些新建项目,还需要建设用地规划许可证、土地使用证等证件,申请贷款所需时间较多。“从项目启动到获得金融机构融资是比较困难的阶段,这个时候,政府专项债作用很大,不仅能够缓解项目初期资金紧张的问题,还能够撬动其他渠道的资金。”济南市财政局政府债务管理处处长陈茜茜举例说,去年9月29日,被称为“万里黄河第一隧”的济泺路穿黄隧道正式通车,济南跨黄河发展迈出坚实一步。由于专项债资金及时到位,“三桥一隧”(齐鲁大桥、济乐高速南延大桥、凤凰大桥、穿黄隧道)项目总投资227亿元,发行专项债74.16亿元,拉动社会融资协议额320.2亿元,实际放款107亿元,带动片区社会投资475亿元。
