稳定器和主引擎:“5%左右”增长目标预示新发展周期开启
5日提请十四届全国人大一次会议审议的政府工作报告,公布了各界期待已久的中国年度经济增长预期目标——5%左右。
全国人大代表、上海社科院党委书记权衡分析,高质量发展是中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务,5%左右的经济增速,既体现“量”的合理增长,有助于改善各界预期,也综合考量全面深化改革、扩大开放、构建新发展格局等工作,为“质”的有效提升留下更多空间。
全国政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明指出,中国优化调整防疫政策后,经济活动已迅速恢复,短期内经济反弹力度可能比预期更强劲。中国经济长期向好的基本面并没有改变,但也要认识到,今年经济复苏道路上存在不少内外部风险和挑战。
“因此,今年设定增长5%左右的预期目标是务实合理的,既有利于与实现全面现代化目标相衔接,也有利于改善社会预期、提振市场信心。”他说。
最新数据显示,2月份中国制造业采购经理指数为52.6%,连续两个月位于扩张区间。有外电指出,这一超出预期的数据让人更加相信,随着企业复工复产,人们再次出行,中国经济会告别去年的缓慢增长,实现强劲反弹。
去年底以来,“中国经济快速复苏”成为全球热门话题。世界银行、国际货币基金组织、惠誉、摩根士丹利、穆迪等国际机构纷纷上调对今年中国经济增长的预期,认为中国经济全面回升将产生庞大的“外溢效应”,凸显拉动全球经济增长主引擎的作用。
全国政协委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示,国际货币基金组织在今年1月底的报告中,相对其去年10月预测数据,上调了全球增长率0.2个百分点和中国增长率0.8个百分点。“中国经济企稳回升,对于提振世界经济有重大意义。中国将继续成为世界经济的主要稳定器和动力源。”
全国人大代表正在审议的政府工作报告显示,2022年中国GDP增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。
“今年实现5%左右的经济增长目标是有把握的。”国务院发展研究中心研究员张立群说,推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作,2023年将成为中国新发展周期的起点。中国将在今后较长一段时间内保持中高速增长,这不仅是必要的,也是完全可能的。
这是今年2月28日拍摄的洛阳市洛邑古城。新华社记者 郝源 摄
更高水平开放:“中国大市场”效应将更加凸显
海外媒体注意到,自中国优化调整疫情防控政策以来,全球顶级消费品牌和奢侈品公司在中国的销售都出现增长。
但销售上扬的绝不只是全球顶级品牌。开年以来,中国消费市场回暖“肉眼可见”,旅游、餐饮、电影等行业显著复苏,荣景重现。在很多城市,食肆前又排起长龙,火车站内再现摩肩接踵。
顾学明委员说,中国是世界上最具成长性的消费大市场。从“全面小康”迈向“全面现代化”的进程中,消费势将释放更大能量。
政府工作报告将“着力扩大国内需求”列为今年工作重点之一,强调把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。事实上,“居民收入增长与经济增长基本同步”也是今年中国发展主要预期目标之一。
“2023年实现经济稳增长更多要依靠内需驱动,特别是消费将起到至关重要作用。”权衡代表说。
规模巨大的中国消费者群体的崛起,已使在华外资企业受惠中国市场多年。顾学明委员指出,随着中国消费稳步恢复、对外开放水平逐步提升,“中国大市场”效应将更加凸显。
过去两年,中国居民储蓄率显著上升,被视为有待开发的巨大消费潜能。中国人民银行副行长刘国强在两会前表示,随着宏观经济好转,居民的消费和投资信心都将增强,居民储蓄也将逐步回归常态。
他说,疫情防控优化后,物流、人流不畅的现象得到明显改善,消费场景加快拓展,前期积累的预防性储蓄有望逐步释放为实际的消费需求。一系列促消费政策出台落地,政策效果也将逐步显现。
观众在国家会议中心参观2022年中国国际服务贸易交易会中国服务贸易成就展专区(2022年9月1日摄) 新华社记者 才扬 摄
避风港和动力源:“中国式现代化”为外资提供更大机遇
继去年底的中央经济工作会议后,今年的政府工作报告再提“更大力度吸引和利用外资”,并配套实施扩大市场准入、落实好外资企业国民待遇、做好外资企业服务工作等举措。
外资企业已敏锐捕捉到中国在开局之年发出的重要信号。
“要想在全球实现成功,在中国发展取得成功很重要。中国是重要的市场,我们对未来憧憬良多。”埃克森美孚(中国)投资有限公司董事长万立帆说。
埃克森美孚在北美总部以外首个配备中试装置、融合产品研发及工艺开发的综合性研发中心,正在广东惠州建设中,旨在满足亚太区不断增长的市场及技术需求。
近期,麦当劳、星巴克、百威亚太等跨国企业均公开表示,计划继续扩大在华业务。
“大家对中国经济前景充满信心,可以说摩拳擦掌。谁都不想错失在华发展的每个机遇。”华南美国商会会长哈利·赛亚丁说,中国依旧是企业投资最青睐的热土。他认为,中国市场的增长潜力、政策利好和工业聚群效应等因素,刺激企业增加在华投资或将投资转移至中国。
华南美国商会2月底发布的报告显示,超九成受访企业将中国视为最重要的投资目的地之一。75%的受访企业计划在2023年进行在华再投资。
去年,中国实际使用外资按可比口径比上年增长6.3%,引资规模再创新高。
顾学明委员说,实现中国式现代化,需要加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,外资是连接国内国际两个市场、两种资源的纽带,作用重要。同时,中国经济韧性强、活力足、潜力大,所展现的稳定性和确定性,足以被外资视为其发展的避风港和动力源,这也成为外商加码投资的驱动力所在。
权衡代表认为,中国保持中高速增长、迈向高质量发展,并且更大力度吸引和利用外资,稳步扩大制度型开放,各国将受益于中国高水平开放的制度红利,中国式现代化过程中将为外资提供更大机遇。