中国证监会副主席刘新华在昨日召开的“2011中国金融高峰论坛”上表示,下一阶段,中国证监会将认真贯彻落实“十二五”规划相关部署,从经济社会发展整体布局出发,强化市场基础性制度建设,着重完善市场运行机制,拓展服务国民经济的内容和形式,全力支持经济发展方式转变,努力增强经济发展动力和活力。
具体而言,一是要加强多层次市场体系建设,拓展市场广度和深度。进一步壮大主板市场和中小板市场,积极发展创业板市场,同时建设统一监管的全国性场外市场,增强资本市场对自主创新和战略新兴产业的支持力度。
二是深入推进市场改革创新,增强市场发展动力。坚持从优化企业融资结构、提高融资效率出发,推进公司债券发行监管改革,促进债券品种创新,扩大债券市场规模,满足多样化的投融资需求,推动建设统一互联的债券市场;坚持从服务实体经济实际需要出发,支持和引导证券期货经营机构开发以风险控制为前提、以市场需求为导向的创新产品,不断提升市场服务水平,稳妥推进期货品种和业务创新,充分发挥期货市场服务国民经济的功能。
三是坚持完善市场体制机制,巩固市场运行基础。按照分布实施、逐步完善原则,继续完善新股发行制度改革,促进形成相互制约,充分博弈,利益均衡的定价机制;完善上市公司并购重组的制度安排,提高并购重组质量和效率;进一步健全资本市场信息披露规范体系,完善市场价格发现机制和资本约束机制,进一步提高市场运行效率。
四是切实加强改进市场监管,维护市场运行秩序。继续强化内幕交易综合防控机制建设,切实加大行政追责和刑事追责力度,打击严重违法违规行为;加强市场法制建设,完善监管体系、执法体系,着力提高监管针对性和有效性,保护投资者的合法权益。
据刘新华介绍,截至4月底,境内上市公司达2175家,流通市值达20.75万亿元;1至4月期货交易金额达44.57万亿元,资本市场承载能力明显提高;投资者开户数达1.34亿户,其中机构投资者持股占A股流通市值的71.22%,结构投资者队伍持续壮大,资本市场逐步具备了在更高层面服务经济社会发展的功能。目前已有209家企业在创业板上市,其中高新企业达到193家,占比超过92%。(证券时报)
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