这是正在建设中的海口市福秀廉租房小区（2月24日摄）。记者从海南省住房和城乡建设厅获悉，2011年全省要完成新建9.26万套城镇保障性住房建设的目标任务。到“十二五”末，基本解决全省城镇中低收入家庭住房困难。新华社记者郭程 摄

　　资金不足仍是最大障碍

　　在开工量迅速提高的情况下，更应该关心的是建设进度。如果年底保障房基本建成数量令人满意，那么关于开工率的一切争论和猜疑，都将显得不那么重要。

　　“今年的1000万套保障性安居工程建设任务，既是经济任务又是政治任务，是中央政府向全国人民的承诺，是改善民生的标志性工程。”住房和城乡建设部部长姜伟新指出，各地必须在11月底前全部开工。其中，主体结构完工的要占到1/3以上。上年结转的项目也要加快建设进度，确保年内基本建成400万套以上。

　　尽管开工进度十分理想，但要完成好今年以及整个“十二五”期间的保障房建设任务，仍面临不少挑战。

　　无论如何，创纪录的1000万套的建设任务都不是小数目。首先是资金缺口，记者注意到，目前进度缓慢的主要是西部欠发达地区。资金是最大的障碍。

　　今年保障性安居工程建设共需投资约1.4万亿元，据业内人士估算，其中所需信贷资金规模高达4000亿元，而今年一季度新增保障性安居工程建设贷款仅650亿元。

　　目前，资金缺口成为保障房建设的掣肘。即便是在保障房建设进度较快的河北，有关负责人也说：“今年我省所需120亿元保障性住房贷款，目前仅到位4000万元。 ”

　　据河南省有关部门负责人介绍，由于资金不足，一些地方为了降低建设成本，甚至将保障房建设任务过多安排在需求不大的县城。而社会机构投资建设公租房的政策尚不完善，不利于调动社会力量推动保障性安居工程目标的实现。

　　随着保障性安居工程的持续推进，保障房的存量会越来越大。如何管理好、运营好这些保障房，必须未雨绸缪。近期在分配领域暴露出的一些违规行为，在运营方面出现的租金、物业费收取难等问题，应当引起重视。