15日19时,天津市政府召开新闻发布会,宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施,也就是“限购+限行”。至此,中国四大直辖市中,已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。
限购+限行调控小客车总量
在新闻发布会上,天津市交通港口局局长武岱宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。
为优化城市交通环境,缓解交通拥堵状况,改善空气环境质量,实现机动车保有量的合理有序增长,天津市政府决定,从2013年12月16日零时起,在全市实行小客车增量配额指标管理,增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。16日零时后,单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津,在申请办理小客车注册、转移及转入天津市的变更登记前,应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。
随后,天津市交管局局长苗宏伟宣布了《天津市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告》。自2014年3月1日起,工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和14时至19时,禁止外埠牌照机动车在天津市外环线(不含)以内道路通行。
此外,2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定节假日除外)每日7时至19时,天津市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路实施按照车牌尾号区域限行交通管理措施,按照车牌尾号,区域限行的机动车车牌尾号分为5组,定期轮换限行。
限购理由:控量、防堵、治霾
根据天津市政府给媒体提供的材料显示,宣布实施限购的理由主要有三方面:一是控量。天津进入汽车爆发式增长期,2006年至2012年,全市机动车保有量由120万辆增加到236万辆,尤其是过去3年中,随着常住人口由1075万人增加到1413万人,企业和个体工商户由26.7万个增加到45.7万个,生产经营活动和人民生活水平的提高推动汽车进入爆发式增长期,三年增加了100万辆车。
二是防堵。天津城区交通运行压力急剧增加,根据2011年第四次综合交通调查显示,天津市中心城区主干道高峰时段平均车速为19.5公里/小时,比2000年下降了18%,低于20公里/小时的国际拥堵警戒线,天津市区主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵,如不采取限制措施,高峰时段将出现恶性拥堵。
三是治霾。机动车尾气排放成为天津市主要污染源之一,机动车尾气排放约占天津市细颗粒物(PM2.5)的16%,是雾霾天气形成的重要原因。而根据《2012年天津市环境状况公报》,全年环境空气质量达不到二级良好水平的天数为61天,占监测总天数近20%。随着机动车保有量的急剧增加,尾气污染将越来越严重。
记者了解到,天津市政府日前印发了《关于天津市优先发展城市公共交通的实施意见》,提出优先发展公共交通八个方面的措施,为市民提供良好的出行环境。一是实施公交优先战略。二是加快地铁5、6号线等轨道交通建设,加密高峰运行车次,至2016年,地铁日客流量达到150万人次。三是提升公交运行能力,开通市区4条大容量公交快线和定制公交线路。四是增建公交场站,新建机动车和自行车停车场等衔接换乘设施。五是建立公共自行车服务系统。六是建设智能交通系统。七是调控停车泊位供给,用经济手段抑制繁华路段停车需求。八是开展交通违法行为集中治理,对机动三轮车、机动车乱停乱放等进行治理。 |