为深化保险业改革,促进保险中介市场持续健康发展,按照中国保监会统一部署,浙江保监局正在扎实推进保险中介市场清理整顿工作。该项工作是今年保险业工作的重中之重,计划用一年左右的时间,全面摸底普查,集中开展整治,排查化解风险,有效净化环境,推动形成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代保险中介市场体系。
保险中介是保险市场不可或缺的重要组成部分。截至2013年底,浙江共有保险专业中介机构120家,保险兼业代理机构7600余家,保险营销员11万人。2013年通过中介渠道实现保费收入653亿元,占全省总保费收入的71%。但从整体上看,保险中介发展时间短,初级阶段特征明显,一些深层次问题和矛盾未得到有效解决,成为制约和阻碍行业健康发展的重要因素,清理整顿势在必行。此次清理整顿工作设定了近期目标和长期目标。近期目标是通过集中整治,解决保险中介市场存在的突出违法违规问题,使市场秩序在短期内明显好转;长期目标是通过深化改革,推进创新,理顺保险中介市场体制机制,促进保险中介行业健康可持续发展。具体分为摸清底数、整顿秩序、深化改革、建章立制、总结提高五个阶段。
为了切实贯彻落实清理整顿工作,浙江保监局成立保险中介市场清理整顿工作领导小组,制定实施方案,下发文件通知,召开动员会议,组织专项培训。要求保险公司、保险专业中介机构、金融类保险兼业代理机构于6月30日前完成第一阶段摸清底数工作,包括全面摸底普查机构发展、人员队伍、业务经营、制度建设、风险隐患等情况,如实报送摸底报表和自查报告。
为了更好地推动清理整顿第一阶段工作,浙江保监局建立了局领导、处级干部、普通干部三级督导机制,对保险机构、中介机构分片包干进行巡查督导。目前已召开督导会12场、参会机构696家次,走访企业现场督导49家次。这次对保险中介市场的清理整顿,涉及主体之全、覆盖领域之广、持续时间之长、检查程度之深都是空前的,必将对保险中介市场规范有序发展乃至保险业全面深化改革起到重要的推动作用,为更好地保护保险消费者权益、服务浙江经济社会建设奠定坚实基础。 |