虽然各大银行都纷纷配合国家政策，出台了不少增加小微企业金融贷款的具体措施，但从实施效果来看，受益范围却十分有限。

“中小企业为什么老是融资难，首先是因为中小企业本身不规范，信用状况不好，为了避税，企业有几套账目，银行要查清楚，成本也大，贷款1亿元与100万元，花费的成本一样，银行当然没有动力去做。”湖南一位国有银行分行负责人对本报记者说。

中央的表态是：“作为一家商业银行，大生意要做，小生意也要做，这样才能立于不败之地。有些银行只做大生意，对成长期的中小企业不肯给一点阳光雨露。”

但该国有银行分行负责人认为，银行大部分是国有控股，这种体制也导致了信贷趋向，给政府平台、国企、央企贷款出了问题也不用担责，但给中小民营企业贷款出现坏账责任重大。

事实上，从去年底始，为了防范风险，就有商业银行在缩紧小微企业贷款规模。

以记者调查的某商业银行为例，2013年该行将服务小微企业作为一项战略业务发展，截至2013年末，小微企业贷款余额为4047.22亿元，比上年末增加877.71亿元，服务小微企业户数190.5万户，同比增长91.97%。

但今年该银行开始调整转型，小微企业贷款速度急剧萎缩。截至一季度末，小微企业贷款余额为4050.25亿元，仅增加3亿元，而去年一季度小微贷款余额增长了373亿元。

“我们对小微企业贷款的标准比以前更严格了，虽然现在资金可能宽松了，但并不意味着多出的额度必须全部放给小微企业，大企业分到的资金起码要多三分之二。”一位接受采访的银行负责人直言。