三是政府要精兵简政。
现在公务员的队伍太庞大了,而且还雇了不少临时工,包括事业单位亦一样。过去一个县吃皇粮的仅有几百人,现在已到了几万人,亦怪不得地方政府说地方财政是吃饭财政。同时政府亦要注意节约,减少三公经费的开支,而且不能再搞一些无效的投资,减轻纳税人的负担。
四是调整三农政策。
现在普惠制的各种补贴太多了,亦占了很大的一部分财政开支,有的农民收入比城市居民收入高得多,还享受了多种补贴,而真正贫困的地方还补贴不到位,还脱不了贫。我认为要提高农产品的价格,让农民真正地通过勤劳致富,农产品的价格提高了,拿点钱补贴一些城市贫民,财政的开支会减少很多。而且农业必须走集约化生产的道路,才能降低成本,农民的效益才会提高,收入才会提高。而且农业要按计划经济的方式来组织生产,因为农民信息不对称,今年某种农产品价格高了,明年农民就拼命种,肯定卖不掉了,不但增不了收入,反而亏本。国家又怕农民农业不稳定又大量收储,结果变质又造成大量的浪费。因此,国家要把需求搞清楚,指导农民种植。同时国家要控制农产品的进口,现在国外的大豆运到中国比我们农民种出来的还便宜,不少国外农产品都冲击了国内市场,造成农民根本不敢种植。如果我们农产品都被国外垄断,而不能自给自足的话,我认为是很危险的。
五是提高一产二产的收入,进而发展三产。因为三产是服务性行业,政府亦在鼓励发展三产,但是一产二产的收入不高,没有钱去让人家服务,三产又如何能发展?目前我们的三产仅占46.1%,而美国的三产达到了80%。因而我们一产二产收入提高了,三产亦尽快发展了,解决就业、提高财政收入,我认为更不成问题了。
(二)推进城镇化建设
抓好城镇化我认为并非是造城,现在是应该将产业下去,重点发展县域经济,要把传统产业转移到中西部欠发达地区,一则让这些企业就地生产就地销售,降低成本,还能继续生存发展下去;二则让1.6亿在沿海发达地区打工的农民工回家乡去打工,以免他们在大城市做二等公民,亦免得他们妻离子散,家人不能团聚,下一代得不到关爱与培养;三是可以减少沿海大城市的公共财政开支;四是欠发达地区经济发展了,亦可以减少国家财政的转移支付的开支;五是农民在当地就业,有稳定的工作之后,再通过土地流转,国家出点钱让就业的农民把土地流转出来,让他们能在县城购房安居乐业,再把土地租给务农的农民,逐步实现农业集约化生产;六是欠发达地区经济发展了,人才亦愿意下去了,经济发展就更快了,而且千万要控制大城市的发展规模,现在大城市病太严重了。要实现这样的转移,国家应该要制定一些优惠政策,鼓励东部企业转移到中西部欠发达地区,同时制定限制大城市过度发展的政策,逐步真正实现城镇化。
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