在新型城镇化背景下，建设智慧城市成为区域发展热点。记者从近日召开的“２０１４智慧城市创新发展峰会”上获悉，目前我国已有上百个城市提出建设智慧城市，但多数侧重于政府管理而非服务民众。专家指出，市民的参与性是智慧城市的重要指标，向公众开放政府数据是建设智慧城市的前提。

根据国家发展改革委等８部门发布的指导意见，到２０２０年我国将建成一批特色鲜明的智慧城市。意见同时指出，我国智慧城市建设虽取得积极进展，但一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。

上海浦东新区经信委副主任张爱平说，当前智慧城市建设存在的一大问题是市民感知不够。“政府做了很多事情，市民却没认识到给自己的生活带来了哪些便利。”

中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨认为，要让民众有好的体验，政府首先应该向社会开放各类数据。“智慧城市会产生大数据。比如一个８Ｍ每秒的摄像头，每小时能产生３．６ＧＢ的数据，而很多城市的摄像头多达几十万个。开放这些数据，有利于市民参与城市管理和监督政府，进而改善公共服务。”

据邬贺铨介绍，一些发达国家在开放数据上已有很好的实践。如美国就建立了统一的数据开放门户Ｄａｔａ．Ｇｏｖ，按原始数据、地理数据和数据工具三种类型开放政府拥有的公共数据。对于平台上没有的数据，只要公众提出，会有专门人员分析和回复。