这一揽子计划虽可彻底解决整个财年联邦政府支出的燃眉之急，但却“暗藏杀机”。该计划包括11项政府具体支出方案和一项临时拨款方案，将为除国土安全部外的联邦政府部门提供足够资金运营到明年９月底，但仅为国土安全部提供临时拨款运营至明年2月底。由于美国总统奥巴马曾于上月宣布一系列行政命令强推移民改革，引起共和党的强烈不满。国土安全部是执行奥巴马移民改革行政措施的主要联邦机构，共和党希望以限制国土安全部拨款为筹码与奥巴马政府就移民改革继续展开博弈。

    在华尔街集团的游说下，共和党还“别有用心”地在综合拨款方案里附加两个对自身更加有利的条款——放松2010年《多德－弗兰克华尔街改革和消费者保护法》中有关金融衍生品交易的监管规定和大幅提高富人捐助政治竞选的资金上限。

    众议院11日晚在政府关门大限3小时前以219对206票的微弱优势通过了2015财年综合拨款法案，涉险过关。

    这项法案送到参议院辩论时也引发了轩然大波，经过马拉松式的艰难拉锯和磋商妥协后，两党13日晚上终于达成一致，以56对40票的投票结果批准了该项法案。参议院两党领袖都投了赞成票，但被视为2016年总统大选潜在候选人的克鲁斯、沃伦、兰德·保罗和马克罗·鲁比奥等参议员都投了反对票。

    驴象两党财政斗法实际上是近年来美国政治极化新常态的集中体现。一方面，两党执政理念分歧扩大和党派斗争激化导致双方立场的极端化与中间妥协空间日益缩小。比如，奥巴马力推的医保改革法案和金融监管法案的投票表决完全以政党划线，民主党很难从共和党阵营中找到支持者。