对房地产市场影响深远
有分析认为,不动产统一登记制度本身是房地产长期管理制度的一部分,并不直接对房地产市场产生影响,但为房产税向存量征收创造了条件,但最终实施仍取决于政府税制调整的路径和策略,对反腐作用也有待观察。
“《不动产登记暂行条例》的出台,对我国财税制度改革方面的重要意义。条例的推出将加快房地产税、遗产税等税种推出的步伐。” 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说。
中国社科院副院长李扬直言,不动产统一登记制度会让房地产市场透明化,这对目前纷乱复杂的住房问题有一定的梳理,“让我们可以明确地知晓社会上有多少套房子?多少人有房子?多少人缺房子?”由此,不仅房地产市场的情况会水落石出,政府也会进行精准的调控。
住建部政策研究中心原副主任王珏林向上证报表示,“房地产调控长效机制”包括三大基础性工作,即房产税、个人住房信息系统全国联网、健全不动产统一登记制度。
“从政府的财政收入结构来说,我国未来一段时间将逐步扭转地方政府主要依赖‘土地财政’的模式。随着土地资源的日渐紧缺,‘土地财政’这一模式在绑架地方财政的同时,事实上也已经难以持续。”胡景晖向上证报表示,在这样的情况下,依靠长效型的税收稳定财政收入是必然之举,而以房产等不动产为标的的税收将推出,一定是以不动产登记为前提的。
另一方面,“《不动产登记暂行条例》将推动全国不动产信息的电子化,最终形成全国范围内的不动产信息动态数据库。”胡景晖认,如果这一信息库建立,将为政府决策提供大数据支持,由此促进房地产的长远健康发展和房屋买卖市场的进一步规范化。
就房价而言,分析人士指出,不动产登记制度的推进,等于给不动产上了户口,有利于对不动产目前的存量和潜在供应有清晰把握。但是,不动产登记制度并不直接瞄准房地产市场调控,更不能简单地理解为房屋登记。新的不动产登记制度只是在信息系统方面的整合,不涉及房地产市场整体供求,即使登记会引起少数抛房现象,也不会撼动当前市场基本面。
“房价的实际影响因素综合复杂,往往受到信贷、供需、宏观经济状况、政策环境等多方面因素的综合作用。不动产统一登记只是这些因素中的一种,其影响也是偏长期和间接的。”胡景晖认为,“在国内楼市整体趋于下行的情况下,不能排除不动产统一登记相关信息将对市场的预期产生一些影响”。
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