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他们一步步见证我国养老政策变迁
温州30位浙南游击队老战友 15年“众筹”建美式老人公寓
遗憾的是一些人看不到了
money.hangzhou.com.cn  2015年01月16日 09:40:34 星期五  来源:都市快报

    他要把美式老人公寓搬来中国

    胡老定居美国长岛,大房子大院子,祖孙三代同桌吃饭,其乐融融。这也是美国政府所提倡的“家居养老”。

    美国政府规定,如果子女有能力赡养老人,和老人同吃同住的,子女可以享受免税(美国个人税最高达45%)。子女实在没能力的,老人可以入住老人公寓,由政府发放养老金,另外医疗、保姆等费用政府报销。老人公寓一般也是“家居式”的,有医疗、娱乐、学习、养生等配套服务。

    但当时的国内只有政府或村居办的敬老院。“只能解决老人的吃住问题,年轻人都不忍心送父母去,怕被人说不孝。但自己上班又无暇照顾。”胡老说。

    胡老对于泊岙老人公寓的构想,就是建一个“家居式”、有养老服务的美式老人公寓。

    众战友帮忙出谋划策跑部门

    胡老办泊岙老人公寓之路,见证了我国养老政策的15年变迁。

    他一开始对国内的养老政策完全不懂,战友们帮忙搜集到了国务院、民政部和省政府的文件(当时温州还没有关于养老事业的文件)。

    在1999年民政部第19号令《社会福利机构管理暂行办法》中,提到鼓励和发动民资、侨资推进养老服务事业社会化。

    “这是国内最早提出私人可投资养老事业的文件。”胡老说,这坚定了他的信心。

    但后来胡老才发现,事情并没有他想得那么简单。“政府只有口号性的文件,没有具体细则,法律上又没有规定。你去部门办事,他可以支持可以不支持,路子很难走。由于没有规定几个工作日要办好,拖起来没底。”

    他开始了漫漫长征。2001年9月,胡老向温州民政局申请筹办泊岙老人公寓有限公司,当时养老用地转让为议价,才十几万一亩。

    但征地的事情迟迟无法落实。一直拖到2008年,他才通过“招拍挂”从瓯海区拿到70亩土地,总地价7400万元。

    2009年准备进场施工之前,规划局又提出,老人公寓只能盖3层,不准装电梯。“这都是敬老院的老观念,美国最高的老人公寓就有17层高。没有电梯,担架和轮椅怎么出入?盖3层怎么腾地去建花园?”胡老说。

    泊岙老人公寓原本计划2005年完工,但从筹办到开工就花了整整6年,其间胡老和战友们跑过无数次局长、市长,甚至是省领导的办公室。

    “因为政策不具体,如果不是许多领导的支持,这老人公寓根本就办不起来。”胡老感慨。

作者:记者 甘凌峰    责任编辑:李旻煜
 

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