白热化竞争或带来1元机票潮

    采访中，多位业内人士提醒，更值得注意的不是涨价幅度，而是降价空间。与2004年的方案相比，新方案的最大变动是取消了价格下限。

    张武安解释，民航局发布这一方案，根本上是希望放开价格，提高民航的市场化程度。此前，春秋航空曾因票价过低多次被物价局“提醒”，还因销售1元机票收到过15万元罚单。“有了新政策，以后不管是1元机票，还是0元机票，都不会稀奇。”张武安说。

    市场实际情况是，高价的头等舱和商务舱（以下简称“两舱”）上座率在2014年出现不同程度的下滑，个别航空公司上座率不足五成。南方航空、东方航空、天津航空等都采取了“降舱”措施，即将头等舱改为公务舱或经济舱，甚至直接取消头等舱与公务舱。

    廉价航空的不断涌现，也使得行业的价格竞争日趋白热化。自2013年11月民航局重新受理新建航空公司以来，国内启动筹建的航空公司已达19家，至2014年底正式挂牌运营9家，其中包括明确要打造 “低成本航空”模式的九元航空。

    专家分析，民航客运价格的放开，不会“一放就涨”或“一放就跌”，而是可能增加航空公司针对淡旺季的价格调节能力，也有利于其针对不同人群进行更细致的市场细分。