中国人民银行副行长潘功胜23日表示，加强对互联网金融的监管是促进互联网金融健康发展的基本要求，人民银行正和相关金融监管部门一道，尽快完善互联网金融监管的政策框架，加强对互联网金融监管的政策协调。

    而在3天前，中国银监会宣布进行机构调整，此次新设立了普惠金融工作部，融资性担保机构、网贷、小贷等被划归至该部门监管协调。业内人士纷纷感叹：“有妈管了。”

    不过就目前而言，P2P网贷平台老板跑路的新闻还是不断。乱象不再，或许只能借以时日。

    ■吹风

    互联网金融监管政策框架正在完善

    潘功胜在国新办国务院政策例行吹风会上表示，互联网金融健康发展对于提高中国金融体系的普惠性和包容性的水平，提高金融交易的效率，降低金融交易的成本，引导民间金融更加规范化发展等方面，具有非常积极的意义。

    “中国互联网金融的发展表明中国当前经济发展还有很大的金融服务需求，而我们的传统银行业还不能完全满足这些需求。”中国银监会副主席王兆星认为，互联网金融推动传统银行业要加快创新，改善服务的手段、方式，更好地满足老百姓的需要。

    “互联网金融也是金融，既然是一种金融活动，就可能会产生金融风险。”王兆星说，监管部门一方面要促进互联网金融健康发展，促进银行业加快改革和创新，改善金融服务；另一方面，也要高度关注互联网金融可能带来的金融风险，在资本、流动性以及信息公开等方面加强规范。

    潘功胜介绍，人民银行牵头，和银监会、证监会、保监会等相关部门一道，制定了关于促进互联网金融健康发展的指导意见。按照适度监管、分类监管、协同监管、创新监管的原则，建立和完善互联网金融的监管框架，科学地界定各种业态的业务边界和准入条件，落实金融监管部门之间的相互分工和责任。同时，明确底线，保护合法经营，打击违法和违规经营。

    “下一步，人民银行和相关金融监管部门一道，将会尽快完善互联网金融监管的政策框架，加强对互联网金融监管的政策协调，保证和促进中国互联网金融行业健康、良性的发展。”潘功胜说。

    网贷小贷监管花落银监会普惠金融部

    20日下午，银监会宣布进行机构调整，这是银监会自2003年成立以来的首次架构大调整。引发最多热议的是，此次新设立了普惠金融工作部，而融资性担保机构、网贷、小贷等被划归至该部门监管协调。业内人士纷纷感叹：“有妈管了。”

    在此次银监会架构调整中，原有的27个部门被分拆合并成23个部门。民营银行被纳入城商行序列监管，而风险问题频现的P2P网贷平台，则由新成立的普惠金融工作部负责管理。

    P2P第三方平台网贷天眼副总裁袁涛表示，从银监会创新业务部到普惠金融工作部，这对P2P监管来说是一个确认监管职能的过程，随后配套监管政策有望徐徐展开，这对行业是个利好。

    袁涛说，普惠金融一是指银行等金融机构无法覆盖的一些群体的金融服务问题，二是指银行等觉得风险高不愿意做的一些业务。这实际上也是给归属普惠金融部监管的网贷、小贷等行业立下的指向性定位。

    亦有业内人士分析称，此次P2P监管花落普惠金融工作部，说明监管层认为网贷平台更宜解决中小企业融资难问题、农村普惠金融问题。那么，对于“亿元大标”、房地产项目、股票配资、连接二级市场等网贷平台业务的容忍度是否下降，尚不得而知。

    像网贷业内人士一样，南京市众联小微金融服务有限公司董事长嵇少峰亦在朋友圈感叹，“（小贷公司）总算是有娘的孩子了。”他表示，以前小贷公司由各省金融办监管，现在归属普惠金融工作部总牵头，以后或许能更好为小贷行业争取优惠政策。

    不过，嵇少峰同时分析称，将小贷划分至普惠金融，这说明还是和传统金融机构有区别，而“身份不明”的小贷公司一直希望被认定为金融机构，“有人管”之后到底会带来什么监管效果，还有待观察。