去年，在全球经济仍处于低迷状态下，杭州的外贸出口仍取得了不错的成绩。去年全市出口总额达到491.66亿美元，增长9.8%。不过，进口国家口岸政策的不断变化，尤其主要出口地欧盟大面积取消了我国产品关税优惠，也让我市出口企业保持持续增长的难度越来越大。

    欧盟今年起取消 对我国出口产品的普惠制优惠

    记者昨天了解到，浙江杭州检验检疫局2014年向出口企业签发了各类原产地证书18.7万份，签证货值87亿美元，为杭州地区出口产品减免约3.4亿美元的进口关税。不过，去年签发的普惠制原产地证书同比下降了4.08%，在全部种类原产地证书中所占比重也下降4.1%。

    据杭州检验检疫局检务处原产地证书科周欣蕾科长介绍，普惠制原产地证书是指发达国家给予发展中国家或地区在经济、贸易方面的一种非互利的特别优惠待遇，发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时，发达国家对发展中国家予以免征或减征关税。

    近些年来，随着中国经济的发展，出口产品的竞争力不断增强，对出口国产品造成了冲击。出于保护本土产品目的，部分发达国家逐渐取消给予中国普惠制原产地待遇。

    “欧盟从前几年开始，就逐步取消了部分类别的产品普惠制优惠，而从今年1月1日开始，欧盟全面取消我国出口产品的普惠制优惠，这意味着企业申领欧盟的普惠制证书已经享受不到任何关税优惠。对于一些产品主要出口欧盟的杭州企业来说，成本压力上涨很大。”周科长说。

    去年区域性优惠证书签发大增 进出口企业可“转战”拉美、东盟

    而与此同时，一些美洲、亚洲国家则与我国在进出口贸易上，达成了一系列新的互惠政策。去年，杭州签发给进出口企业的区域性优惠证书4.1万份，签证货值28.6亿美元，同比分别增长15.86%和23.9%。

    其中，中国-哥斯达黎加和中国-新加坡原产地证增长幅度最大，签证量和签证货值同比分别增加66.87%和62.46%、64%和208.06%；中国-东盟原产地证继续保持良好增长态势，签证量2.1万份，签证货值19.6亿美元，同比分别增长11.99%和24.60%。

    此外，中国-冰岛原产地证及中国-瑞士原产地证已于去年7月1日正式开签。根据协议，冰岛从中国进口的所有工业品和大部分农产品实施关税减让，这些产品占中国向冰岛出口总额的99.77%；瑞士则对中国99.99%的出口产品实施关税减免，优惠幅度很广，2014年中国-瑞士原产地证签证量和签证货值分别为1791份和3685万美元，主要签证产品为服装和机电产品等。

    周科长说，我们国家这几年在建的自贸区逐渐增多，中韩自贸区、中澳自由贸易协定谈判已正式结束，有望在2015年开签；中日韩自贸区谈判也已进入第六轮。

    “进口国关税政策的不断调整未必是坏事，杭州进出口应该利用这个契机，积极转型，利用自贸区优惠贸易政策扩大出口，走出口市场多元化之路。”