3月20日，福建省住建厅、财政厅、金融办制定了《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》，即日起开始施行。该《意见》放宽了首套房首改房的认定标准，个人购买首套房、首改房不论面积大小，均享受首套房政策优惠；凡首次使用公积金贷款的职工，无论购买首套房还是多套房，首付比例均降至20%。

    支持公积金购首套房首付下调

    据悉，住建部正准备向国务院提交《住房公积金管理条例（修订版）》，公民住房公积金的用途将有重大突破，济南市和广州市只是先行。

    一位接近央行研究局的人士告诉记者：“应地方要求，央行之前调研过房贷利率的基本情况，会适当调整房贷利率，现在地方政府认定金融调控的根本就是金融按揭制度，所以下调二套房贷首付比例至五成呼声甚高。”

    “住房公积金100城联网已经形成格局，相对以往的属地监管制度，某种程度上是共享资金收支状况，除了异地互认和转移接续，异地贷款业务也是趋势。”接近住建部一位人士表示。

    重庆市市长黄奇帆在今年3月份召开的重庆国土资源和房屋管理工作会议上，就探讨了首付降低的可能性，“第一套房二八开、三七开，第二套房对半开，第三套房就是执行全首付。”

    “地方政府应该得到了政策内容，即将发布的文件和《住房公积金管理条例（修订版）》是可以互相支撑的，所以我们看到了地方政府下调了公积金购房首付比例，主要目的就是刺激住房消费。”一位接近住建部的人士表示。

    ◆现状

    66城市房价下跌或为政策出台动因

    国家统计局18日公布的数据显示，受去年同期基数较高影响，房价同比继续下降。70个大中城市中新建商品住宅价格1个城市持平，其余下降；二手住宅价格1个城市上涨，其余下降。这意味着，70个大中城市的房价跌落至一年前的水平。

    从环比来看，2月份70个大中城市新房价格环比下降的城市有66个，持平的城市有2个，上涨的城市有2个；二手房价格环比下降的城市有61个，持平的城市有4个，上涨的城市有5个。初步测算，70个城市新房价格环比综合平均降幅比上月扩大0.1个百分点。

    国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，环比销量因春节因素回落较多，2月份适逢春节假期，房地产进入销售淡季。不过，尽管一、二线城市2月份新建商品住宅成交量回落较多，但部分三线城市在春节期间迎来了返乡置业潮，成交量回落较少，个别城市成交量甚至有所放大。

    交通银行金融研究中心研究员夏丹表示，房价走弱和销售数据较差主要来自于季节性因素导致的供销不旺。年初加春节假期，往往是开发商的推盘淡季，购房者也多数倾向选择节后再作打算。

    同策咨询研究总监王巍立则在个人微信公众平台“巍立评楼”撰文表示，在楼市下行的压力下，后续仍会有利好政策出台，包括全面降息、房贷松动、二手房税费政策优惠等。其中，二套房首付比例下降基本会从部分二线城市开始开放，并逐步扩散到全国以及北京、上海这样的重点城市。他预测，重大窗口期会出现在第二季度末和第三季度初。

    易居中国研究总监薛建雄也称，既然全国“两会”上已经明确指出了支持改善性住房需求，说明放宽二套房购房首付比例是目前阶段政策调整的趋势和方向。薛建雄认为，下调房贷首付比例不是住建部一个部门就能拍板的，而需要央行、银监会等多个政府部门的相互协调和共同决策。他推测，目前该政策应该正处于调研和基础研究阶段。