财政部网站近日公布了经全国人大审议通过的2015年中央财政预算报告。为体现修改后预算法要求,今年首次按照经济分类披露了中央本级基本支出预算内容。2015年,中央本级基本支出预算总额为9375.71亿元,预算报告首“晒”工资福利支出,为3712.1亿元。
有专家指出,工资福利等支出原先是放在行政管理费用中的,公众难以从“粗线条”的预算报告中看出。此次按照经济分类列示,使得公众对实际支出的去向用途更加清晰,也是预算公开中的一种新尝试。
预算报告的进步,修改后预算法“有了牙齿”是根本的推动因素。修改后预算法对人大的监督作了很多规定,对于预算公开的规定是全方位的,不仅预算草案须公开,预算编制、执行和决算等财政运行过程都要公开。
公开透明是最好的监督方式,预算公开落实到位才能真正体现法律本意,才能真正体现预算监督的刚性。中央预算首晒工资福利,值得点赞。
接下来,另一个问题来了,首“晒”的这些工资福利支出算不算多?公众在预算报告里还找不到答案。只凭着直觉说“多”说“少”都是不负责任的,这需要专业的知识作为支撑。
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