据说,傅成玉为此饱受压力。中石化内部一些老领导和现任干部为此心生不满,因为傅成玉动了中石化最大的一块蛋糕,而集团几十万职工还要靠这块蛋糕养活。他们担心销售业务被分拆后,剩下炼油化工、原油开采以及工程等业务又该如何养活几十万职工。李建明说,“这可以看出,对于中国庞大的央企而言,如果没有更强大的国家顶层政策背书,单凭一两个有魄力的央企领导人推动一场改革,会有多难。”但这些,对于身退的傅成玉而言,毁誉褒贬,已是云烟。
傅成玉的卸任并没有影响到中石化销售板块混改的大力推进。中石化依然在按照既定的目标,大力推进销售板块混改。
中石化广西贺州石油分公司经理卢启宁需要在今年年底前,完成贺州区域内20多宗土地的权属更换任务。中石化销售板块,在走进变革时,需要先将一些旧体制遗留的问题解决掉。土地是其中之一。卢启宁说,“集团现在的加油站、油库等土地资产,是政府划拨用地。现在要进行混改的话,首先需要把土地性质变更过来,从政府划拨用地变为出让用地。”
为此,中石化集团销售板块的几乎所有地方分公司,都需要重新走一遍土地招拍挂的程序,将他们原来依靠政府划拨无偿取得的国有资产,转变为通过市场化操作得来的经营性资产。
到目前为止,土地权属的变更进展顺利。
按照集团的要求,这项工作需要在今年年底前完成。销售公司正式独立出来成为市场独立的公司。卢启宁说,集团公司出面与地方的国土、环保等政府部门已经进行过充分的沟通。因此,地方非常支持。土地出让金很低,基本到时起拍价获得,要比很多商业用地招拍的价格低很多,否则改革的成本就太大了。毕竟这些都是历史遗留问题。
中石化混改进行时
对于正在和即将发生的变革,卢启宁显然做好了充分的准备——尽管他是一个有着20多年工作经历的石油老兵。他说,混改是个好东西,有利于引进先进的经营理念。这些年,央企等一些国有大企业,生产经营上都比较规范。但是对市场的理解还有些不足,另外国企内部机制在应对市场时,也不太灵活。
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