“当前,中国经济面临下行压力,投资成了拉动中国经济增长的一驾重要马车。”北京大学国家发展研究院副院长余淼杰向本报记者分析,“从投资形态看,基础设施投资对经济增长的拉动作用较为显著。同时,制造业投资及高科技产业投资增速较快,有利于推动制造业转型升级,促进中国经济平稳健康发展。”
促进民间投资高质量发展
民间投资对保持整体投资平稳增长具有重要意义。今年前5个月,民间投资增长4.1%,占整体投资的比重为56.9%。其中,制造业民间投资增长18.9%,基础设施民间投资增长9.1%,民间投资质量进一步改善。
今年以来,受国际局势复杂多变、国内疫情多点散发等影响,民间投资增速持续低于整体投资。6月15日召开的国务院常务会议部署了支持民间投资和推进一举多得项目的措施。国家发改委新闻发言人孟玮表示,落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施,完善民间投资政策环境,有利于更好稳定市场预期和投资信心,促进民间投资高质量发展。
一方面,要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用。“根据‘十四五’规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务,我们将选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目,采取多种方式吸引民间资本参与。”孟玮说,在安排各类政府性投资资金时,对民营企业一视同仁,发挥政府投资引导带动作用。
另一方面,推动民间投资项目加快实施。对于推动经济社会发展、促进产业转型、加快技术进步等有较强带动作用,投资规模较大的民间投资项目,要积极纳入各地的重点投资项目库,加强用地(用海)、用能、用水、资金等方面的要素保障。
孟玮介绍,国家发改委还将通过鼓励民间投资积极参与盘活存量资产、加强民间投资融资支持、支持民营企业规范发展、持续优化民间投资环境等方式,进一步促进民间投资加快发展。