1.新闻背景：杭州启动出租车行业改革：实行经营权无偿有期使用

    杭州出租汽车行业改革工作正式启动，记者14日获悉，《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》将于15日正式发布。其核心内容是规定自2015年1月1日起，该市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。

    近年来，随着经济社会的不断发展，杭州市出租汽车行业存在的企业经营“多、小、散、弱”，经营关系复杂多样，“打车难”、服务差等问题广受诟病，改革呼声强烈。

    “经营权有偿使用金”直接关系到企业成本和出租车司机的收入，包含在行业内所谓的“份子钱”内。记者看到，在本次改革意见中，明确提出“实行经营权无偿使用”。

    本次改革规定，自2015年1月1日起，杭州出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。

    另外，据前期初步统计，杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。经营权实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。考核不合格的，按有关规定或协议约定收回经营权。

    除了“实行经营权无偿使用”，记者看到，本次改革还清理规范了经营关系，2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请，按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。

    据悉，本次改革工作拟分两步走，除了对出租车进行改革，下一步就是要改革规范网络预约出租汽车发展，并将适时出台具体政策。

    (记者 施佳秀-中国新闻网)

多地出租车改革新政拟减免“份子钱”