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商务部通报前4月商务运行情况新闻发布会实录
money.hangzhou.com.cn  2011年05月18日 09:02:46 星期三  来源:商务部网站

  【凤凰卫视记者】:4月份又出现了大幅度顺差的问题,刚才您讲到,可能两项影响进口的因素,包括北非的局势,包括日本地震,都不是短期内能消除的。我们想请您预判一下5月份和今后一段时间,中国进出口的形势会怎么样,会继续高顺差吗?商务部会有什么样的应对措施?尤其是应对这次欧盟发起的“双反”,我们会不会考虑采取降低部分产品的出口退税或其他的措施?谢谢。

  【姚坚】:从2008年以来,贸易顺差从高位持续减少,由将近3000亿美元降到1800亿,去年这个时候下降50%左右,应该说是一个持续的下降,这也表明了中国进一步扩大进口的政策措施成效明显。我们知道,双边贸易主要是基于世贸规则、基于国际规范自由的贸易,所以对于出口的政策应该是按照国际规范走的,包括你提到的出口退税。中国的出口退税制度跟欧洲的增值税制度是完全一致的政策,它是对于出口商的一个公平待遇。中国作为世贸组织的成员,作为一个增值税制度和法律制度很完善的国家,应当对于制造商、出口商坚持公平的税收政策,这也是符合国际规范的。

  在这个基础之上,在企业自主经营出口、政府按照法律法规和税法执行出口政策的情况下,我想贸易平衡更多的任务是扩大进口。说到贸易摩擦之中反映出的出口企业竞争秩序问题,对我们也是有启示的。对在海外市场的低价竞争如何进一步规范,如何按照国际标准进行经营活动,特别是各个地方如何按照法律法规促进企业承担相应的经营成本,包括知识产权成本、劳工成本、环境成本等,也是需要我们在中国的市场化进程中不断完善的。但是中国进出口大的趋势是从2008年以来进一步走向平衡,顺差在去年占GDP的比重是3.1%,应该说是一个逐步回落的过程,在全球国际收支平衡表中也是一个比较理性的数据。谢谢你。

  【中央电视台财经频道记者】:超市的进场费一直是流通环节中倍受诟病的一个问题,商务部关于零售企业收取进场费的问题近期有什么政策方面的调整?另外,如何规范零供合同,针对这个问题是否会有一些针对性的规范?如何看待进场费中合理的因素和不合理的因素?谢谢。

  【姚坚】:进场费的问题是中国零售行业、百货行业持续存在的一个现象,在一定程度上有它的合理性,它是市场化进程中的一个现象。中国由于制造业能力的不断扩张,使生产的能力远远大于消费的能力,供过于求的现象较为突出。在这种背景下出现的商业企业,就存在进场费要求的现象,而且不仅有进场费,如果是在不同的商业企业中,情况还不一样,比如返点等等。从2006、07年开始,商务部已经注意到这个现象,我们也按照市场经济的框架,进一步在规范市场行为、零供双方市场行为中作出了努力。

  在此前商务部制定过两个办法:一是《零售商、供应商公平交易管理办法》;二是《零售商促销行为管理办法》。这两个《办法》对于六种不合理的收费进行了规范,但是从执行的效果看,我们认为部分地区还是存在执行效果不佳的现象。这段时间商务部也注意到这个问题,最近我们也和国务院有关部门在共同调研这个问题,正在起草《规范零售商、供应商交易行为意见》和《零售商、供应商商品供销合同规范》,我们也委托商业联合会和连锁经营协会对于这项政策进行有关的调研,听取行业的意见。因为这项政策关乎零售商和供应商双方的行为,也关系到政府以什么样的视角切入到管理市场的角度之中,所以我们目前还在征求各方意见,但是我们确实注意到这个现象对于市场价格,特别是对服装、百货等商品市场价格的影响。谢谢你。

    责任编辑:王铧
 

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