商报讯 （记者 张哲） “我建议以政策、法律的形式，对企业的知识产权加强保护，防止企业通过‘挖人’、模仿等形式进行恶性竞争，造成创新的惰性。”市政协委员范渊2007年从美国硅谷归来，对于国内企业普遍存在的对知识产权保护意识不够的情况，向市委、市政府提出建议。

    新的经济环境下，如何以创新来促进转型，昨天上午，市政协十届一次会议举行界别小组联组会议，省委常委、市委书记黄坤明出席会议，来自科技、经济、农业等界别的市政协委员就杭州的经济转型、融资、创新等方面提出意见建议。

    加大知识产权保护 提高企业创新积极性

    范渊2007年满怀信心从美国硅谷归国创业，“硅谷70%的企业属于新兴产业。”在一次与一位美国东部迁来硅谷的企业家交谈时，那位企业家说，因为硅谷集聚了更多的人才、风投家，有利于形成产业链，硅谷鼓励人才创新，包容失败，虽然各种创业人才顶着巨大的创新压力，过着两点一线的枯燥生活，但他们依然留在硅谷，充满着创新意识。

    回到国内，范渊发现，国内企业的创新积极性往往会被不正当竞争打击。“一家企业的高技术人才，辛辛苦苦创新的项目，却被其他公司轻易挖走，或被人简单模仿，这种恶性竞争打击了企业创新的积极性。”范渊说，在美国，技术人员往往不会有这种轻易跳槽的意识，而企业也不会去恶意挖掘其他公司的高新技术人才，因为美国法律对于恶性竞争行为有比较严格的制裁手段，他们更多通过兼并的方式来提升技术。

    “政府应当出台政策，我们的法律也应该加大对于知识产权的保护，严惩恶性竞争行为，以此形成一定的氛围，慢慢转变意识。”

    此外，范渊还提出，杭州应从全市的高度做好高新区的规划，避免重复建设，对符合杭州市战略方向的企业进行重点支持，各区还要积极提供公共商务平台，并加强海外人才的引进。

    将风投人才作为高端人才引进

    “现在引进人才的目标多为高端的技术人才，还应该多引进风投人才，多引进那些识别‘千里马’的‘伯乐’。”市政协委员周恺秉说，硅谷拥有大批的风投家，但国内这样的人才还比较稀缺，杭州应该努力培养一支风投人才组成的团队。

    此外，他还提出，目前科技企业不仅第一次贷款较难，即使还款后需要续贷，也遇到许多门槛，向民间借贷利息又太高，他建议杭州可以为科技企业成立一个基金，委托专业非盈利公司，利用杠杆放大后，为科技企业提供贷款，解决创新需要的资金。

    解决住房问题留住人才

    杭锅集团董事长吴南平昨天主要谈了用人难和留人难的问题。“适合公司专业的重点院校优秀毕业生都不愿意到企业来工作，去报考事业单位和公务员的多，企业招聘优秀人才有些困难。”吴南平说，除了招进来难，留住人才也不易，主要是住房问题，“有个部门200名员工，其中100多名来自外地，现在公司每年要拿出一大笔钱补贴员工的租房，但这只是杯水车薪，解决不了问题。”

    吴南平建议，政府应允许企业自筹自建给员工居住的过渡性用房，解决年轻员工的安居问题。

    市政协委员徐土松针对政府资助“十大产业”企业提出了新的思路：“政府资助是有限的，相对来说，银行的资金就宽裕多了，政府的资金应该通过多种方式，引导银行的资金到产业扶持中来。”同时，为了让企业能够更容易从银行融资，徐土松还建议，杭州应加大政府担保，减小银行对于贷款风险的顾虑，同时，银监部门应加大对于银行贷款利率的监管，让企业从银行融资不再那么困难。

    黄坤明：

    加大创新力度

    加快经济转型升级

    在委员们提出建议时，黄坤明听得专注，记得认真，并不时与委员们探讨交流。

    黄坤明说，近年来，杭州在着力解决经济发展中存在的突出问题上做了大量工作，但转型升级仍任重而道远。杭州缺少土地资源、矿产资源，必须坚持以创新促转型、以创新促提升。

    加快经济转型升级，必须强化科技创新。黄坤明指出，要提升自主创新能力，围绕杭州经济社会发展的需求，大力发展有重大带动作用的核心技术和关键技术，积极组织实施重大科技项目，着力解决制约经济发展的重大科技问题，力争突破更多重要关键技术、获得更多自主知识产权，加快科技成果向现实生产力转化。

    同时，加快经济转型升级，还必须强化开放创新。要坚持“引资”和“引智”相结合，加大智力、人才和技术引进的工作力度，努力集聚运用更多的全球创新要素。

    此外，加快经济转型升级，必须强化管理创新。要树立正确的经营管理理念，努力实现企业、员工、社会的多赢。

    最后，黄坤明强调，加快经济转型升级，必须强化服务创新。要进一步深化行政审批制度等方面的改革，加快构建有利于转型升级、科学发展的体制机制，为经济社会发展提供新动力。进一步完善政策，在用足用好已有政策的同时，根据杭州转型发展实际研究出台新的政策。