消费税 增值税 城建税 成品油价格中包含的各种税费 教育附加费
元宵节过后,车主们迎来了2013年油价的首次上调,尴尬的是,中国台湾地区则下调了油价。有媒体称之为“跌涨”,出现这种情况是因为两岸调价周期不同。与国际油价相比,中国油价到底贵不贵?中外汽油价差为什么大相径庭?
参考地油价对比
中国内地的调价机制参考的是辛塔、迪拜、布伦特三地原油价格,但有专家称,新定价机制应该更改参考油品。比如WTI原油,即为纽约市场的原油期货价格,它被很多投资者视为国际能源市场的基准价。我国挂靠之一的布伦特原油价格则远高于WTI原油的价格。
生产销售毛利率对比
从技术方面考虑,中外成品油炼油成本相差不多,生产、销售各环节的毛利差别是导致各国汽油价差的原因之一。综合来看,日本各个环节毛利水平最高,达到了每升1.9元;其次为中国,约为每升1.2元;韩国平均每升约为1.1元;美国最低,平均每升约为1.0元。
油品税收对比
据媒体报道,新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心博士生导师林伯强认为,各国成品油相关税收差异很大。据估算,2009-2011年6月,中韩汽油价税差达到每升3.4元;中日税差为每升2.6元;中美汽油价税差为每升1.2元。其中美国不含税汽油价格较中国每升低0.2元。因此,中美汽油价差的86%源于税差。
4%的涨跌对比
现在调价机制被人诟病的还有一个数学问题:上调时按的是低价向高价变动4%,比较容易出现。下调时是按高价向低价下降4%,比较难实现。比如100美元涨到104美元就触动了调价机制。104美元降到100美元却无法触动调价机制,因为只下降了3.8%,不到4%。这样的机制在长期震荡的市场上也会导致价格不断走高。
油价重复计税
据媒体报道,全国人大代表、中海油炼化公司技术中心经理苑少军表示,目前成品油价格中包含有消费税、增值税、城建税和教育附加费等多个税费,并有重复计税的情况存在。比如一升成品油需缴纳大约一元消费税,而在累加了消费税金额后,总额再乘以17%,是为增值税。
“这实际上就是重复计税。计算增值税的时候,基数应该刨除消费税才对,否则都会在最终定价中反映,消费者自然觉得(价格)偏高。这样算下来,一升油就可以节约1.7元了。”苑少军说。
但他也坦言,自己并非财税专家,说不出完整的油价结构。因此,一升成品油还负担了哪些税负、降价空间还有多大,他建议最好由专业人士详细测算。
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国企老总:打破中石油中石化垄断可降低油价
日前,全国政协委员、广东省电力开发公司总经理孙丹萍认为,国内几大石油公司的垄断经营,是国内油价长期高于国际水平的重要原因之一。“目前国内油价比美国高出1元每升。”她说。
孙丹萍建议,放开油品的进出口权,打破“两桶油”(指中石油和中石化)的垄断机制,让民企也能去国外买油。“如果让民营企业去国外收购油气田资源或公司,不但不会受到政治上的抵制,反而有利于中国在安全、能源战略上进行一些部署,也可以解决现在油价居高不下的问题。”
孙丹萍表示,放开油品进出口权还可以有效提高汽油质量。她认为,只有在市场化的环境下,油品质量才能大幅度提高,也有利于缓解雾霾天气。
北京试点成品油个人现货交易 或打破两桶油垄断
正当成品油再次提价时,一个打破终端垄断价格、新型的成品油交易模式正在酝酿。记者获悉,北京石油交易所(以下简称“北油所”)正在酝酿在今年5月推出成品油现货交易平台,该模式将打破消费者被动接受成品油涨价的格局。
记者从知情人士处获悉,北油所有望在今年5月推出针对普通消费者的成品油现货交易,目前北油所正在进行成品油现货交易测试,该平台的主要交易品种为92号和95号成品油。
据透露,该产品的设计模式大体为,在北油所交易平台上形成当天的成品油价格,消费者可以通过判断价格低点,购买一手或者多手,一手合约为一吨或者数吨,消费者以加油卡的形式进行购买。最后,购买者可以通过与该平台合作的销售商或者批发商提取现货。重点是,提取现货可以以升作为计量单位。
记者了解到,目前北京已经有多家民营加油站同意参与其中。
该交易模式的最大亮点是消费者锁定价格,并且预计该平台将会出现低于中石油、中石化加油站的价格。“民营加油站或者经销商可以缩减中间环节,提供价格更低的油品。”北油所人士表示。 据新京报、新快报、中国经营报 |