浙商回归 为杭州创新型经济发展注入新动力

区域合作 增添杭州经济发展新活力

2013年前三季度 杭州国内经济合作交流成绩斐然

通讯员 何志三 商报记者 叶根琴 实习生 何驭斐

   群凤回巢，百鸟归林。

  大批省外、海外商人涌入杭州形成“回归经济”大潮，他们回归家乡，带回了项目、资金和人才，成为杭州经济发展的新动力。101个支持浙商创业创新、国内招商引资重点项目和15个重大项目已在杭州落地生根，新的项目接踵而至。杭州，作为浙江经济发展的领头羊，改革创新的先行者，更是在思路上突出杭州优势，强化转型升级，推进创新驱动，深化城镇化建设，为浙商创业创新提供良好平台和支持。

    2013年前三季度，我市支持浙商创业创新和国内招商引资工作又为杭州经济领跑全省增添了一份漂亮的答卷——今年以来，杭州支持浙商创业创新量质并举；国内招商引资稳定增长；区域经济合作富有成效；山海协作、对口支援不断深化。来自杭州市经合办的数据显示，1-9月浙商回归引进项目525个，到位资金356.3亿元人民币，完成市下达目标任务418亿元的85.24%，同比增长16.73%；完成省下达目标任务的88.68%，同比增长18.6%，总量继续保持全省第一。其中，1-9月全市共引进内资项目1233个，到位资金633.25亿元，完成全年任务（772亿元）的82.03%，比去年同期增长15.50%。

引进5亿元以上项目11个

引进亿元以上项目54个

重点项目推进实招迭出

支持浙商创业创新位居全省前列赢在落实

   状元都有独门秘籍，拿下支持浙商创业创新全省第一靠的是什么？

   回归的浙商在杭州设立快递公司总部，他们需要的中转仓储用地，在哪里？浙商回归大型商业综合体项目急需施工临时用地，怎么办？重点项目入口被行道树挡住了，找谁处理……近期，一系列困扰浙商回归重点项目的问题被逐个梳理出来并加快协调解决。这是市经合办努力服务浙商重点项目的一系列务实举措之一。

   支持浙商创业创新是杭州一项长期性任务，在当前宏观经济形势没有大的改变，土地、资金等要素制约没有得到根本性缓解的情况下，要完成好全年的目标任务实属不易，但杭州没有在困难面前徘徊不前，而是迎难而上，主动有为。市经合办把“加大一批项目推进”作为教育实践活动“九大任务”的重要内容来抓，把浙商满意作为一条重要标准，排出101个支持浙商创业创新、国内招商引资重点项目和15个重大项目，推进项目早落地、早开工、早产出。今年1-9月，浙商回归引进大项目占比高、带动强，新项目数量多、总量大。一是大项目占比高。全市浙商回归引进5亿元以上项目11个，到位资金107.71亿元，占项目总到位资金的30.23%；全市浙商回归引进亿元以上项目54个，到位资金201.63亿元，占项目总到位资金的56.59%。二是新项目总量大。1-9月，全市新引进项目411个，占总引进项目的78.29%；涉及到位资金215.12亿元，占项目总到位资金的60.38%。

   今年以来，杭州以开展“十万浙商进百区”活动为主抓手，充分发挥各类产业集聚区、开发区、园区和重点城区的主平台作用，开展了形式多样、内容丰富的招商对接活动。例如7月的一次活动——7月初，市委、市政府利用全国各地浙江商会会长在杭培训的契机，邀请70多位省外浙商会长参与了杭州市新型城镇化建设对接洽谈活动，组织了实地考察和投资环境、投资项目推介，并成功签约投资总额50亿元的中心镇改造项目。

十大产业招商亮点纷呈

杭州国内招商引资稳定增长赢在服务

   推进绿色能源项目，助力杭州经济创新。

   位于杭州福斯特光伏材料股份有限公司光伏发电项目已成功并网，它有效缓解了干旱季节临安高峰用电负荷。这是临安市目前最大的光伏并网发电项目，预计年均发电281万千瓦时，经测算可满足1400户家庭使用，这也是杭州国内招商引资十大产业亮点纷呈的实例之一。

   今年1-9月，杭州市共引进十大产业项目到位资金308.71亿元，同比增长27.21%，占引进资金总额的48.75%。其中重点优势产业比重大，而且重点培育产业发展迅猛，高新技术产业链招商成效凸显。据了解，杭州市国内招商共引进高新技术项目到位资金80.19亿元，同比增长12.74%。

   显然，国内招商引资稳定增长是推动杭州产业转型升级和经济社会发展的一剂强力催化剂。一大批中国500强企业及行业龙头企业的引进，有力促进了我市产业提质转型，跨越发展。

   “企业还有什么困难？企业最需要什么？”这是市经合办工作人员想得最多的问题。7月份，市经合办专门牵头召开全市支持浙商创业创新和国内招商引资重点项目推进工作会议，邀请15家重点项目单位负责人到会，项目推进涉及的相关职能部门面对面倾听企业诉求，了解项目推进过程中需协调解决的问题，现场分解落实责任，给企业吃上推进项目的“定心丸”。

    在“走出去”与“请进来”双向并举的政策下，杭州市搭建了一系列招商活动平台，成功签约了一批大、好、高项目。

区域合作不断深化

沪杭战略合作 、都市圈推进、山海协作、商会建设赢在主动

   9月25日，为进一步贯彻落实《长江三角洲地区区域规划》，服务中国（上海）自由贸易试验区建设，深化沪杭战略合作，杭州党政代表团专程赴上海学习考察。此行主要目的是学习中国（上海）自由贸易试验区建设的新理念、新思路、新举措，并组织承办大型推荐活动，欢迎在沪知名浙（杭）商、央企、台商、港商来杭投资。杭州作为上海的近邻，在打造“一基地四中心”、参与经济全球化进程等方面具有自身独特优势，已成为外来投资的重要选择地。上海自贸区的设立更是为杭州发展带来了新的机遇，政策、产业、空间上的辐射，将推动杭州市优化政务环境，承接“溢出效应”，完善腹地功能，在差异化错位竞争中，做强做大特色优势产业。

   值得一提的是，短短一年以来，杭州湾城市群迎来多个通用航空产业项目落地，这一区域为何备受航空“巨擘”青睐？杭州都市圈城市有着制造业与服务业均较为发达的特点，通航产业正好使得这些城市传统产业有着两方面的继承性，毕竟通航产业是个可分型大产业链，适合杭州都市圈城市中小企业参与分工；其二，通航也正好与各地大力发展的商贸旅游服务业等相适应，因而成为各地资本逐鹿的新战场。

  山海协作工程是我省的“八八战略”之一。8月，全省山海协作产业园建设工作现场会在松阳召开，全面部署推进全省山海协作产业园建设。全省9个山海协作产业园中杭州市共占两个，分别为“柯城-余杭山海协作产业园”、“龙泉-萧山山海协作产业园”。在经合办的着力推进下，目前均已签订产业合作协 议。

   赢在主动，这是市经合办采取的一线工作法，工作人员一直靠前服务，主动上门对接全国29个各地浙江商会，同时不断地与在杭的36家异地在杭商会对接，搭建来杭投资发展的桥梁，让杭州的“地气”与企业对接。