证监会新闻发言人近日公布了证监会机构调整改革方案，此次调整是在保证内设部门总数不变、编制不变的基础上，通过内部挖潜实现的，通过合并和新设，解决监管真空和监管重复等问题，也为市场化功能监管铺路。

    证监会新闻发言人表示，在机构调整过程中将发行、上市、机构、基金和期货等部门进行整合。同时，适应新的监管形势，增设债券、私募、创新业务和“打非”等部门，并调整理顺了部分部门职责，解决监管真空和监管重复等问题。

    证监会新闻发言人强调，在此次机构调整过程中，贯彻了“功能监管”和“一事一管”的要求。

    此次机构整合突出体现了向市场化功能监管过渡的趋势。专家表示，整合发行审核部门，将创业板和主板统一监管，有助于解决上市过程中内部竞争和资源浪费等问题，理顺监管流程，明确各层级市场定位。

    上市公司监管一部、上市公司监管二部合并为上市公司监管部，改革强化了上市后监管。监管方法从过多的事前审批，向加强事中事后、实施全程监管转变。”

    新合并成立的证券基金机构监管部体现了由部门监管往功能监管过渡、多头监管向统一监管过渡的趋势。

    据新华社