国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中盐公司等6家中央企业反馈巡视意见,指出了一些主要问题。以中盐公司为例,截至2013年9月底,中盐公司当年的合并营业总收入达到204.07亿元,比上年同期的194.28亿元增加9.79亿元,但营业利润、利润总额和净利润均为亏损,其中,归属母公司所有者的净利润亏损额为4.28亿元,而上年同期亏损1.51亿元。但2011年,中盐公司管理费用提高到23.27亿元,业务招待费也增加到8703万元。
央企、国企的三公消费,一直是一本未被“戳破”的神秘账本,在党政机关三公消费不断加大公开力度的今天,央企、国企的三公消费,似乎还是离“公开”两字和民众的意愿遥不可及。去年开始,央企“天价”招待费就引发舆情的强烈关切,2012年年报中曾经以8.37亿元“招待费”居首的中国铁建,就是一个最为显著的例子。
从国资委巡视组的巡视情况看,问题主要表现在:一是党风廉政建设责任制落实不到位,问责失之于宽、失之于软,在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发;二是落实中央八项规定精神仍存在一些不容忽视的问题;三是执行民主集中制不严格,有的企业主要负责人“个人说了算”,投资项目亏损严重;四是选人用人工作不够规范。而一边是巨额的亏损,一边却是不断在增长的巨额业务招待费用,仅仅是暴露出来的一个表象。
正是因为党风廉政建设责任制落实不到位、执行民主集中制不严格等“病灶”,央企、国企的三公消费,迟迟未被纳入民众监督的视线。像中盐公司这样如此亏损的央企,超级会花钱,却一点不会赚钱,一直以来似乎对其就没有有效而强力的监管,否则,怎么会搞成这样的“烂摊子”?
在党政机关都在完善三公消费账目公开制度的当下,央企的三公消费,理应尽快打破神秘,且须早日掀开“盖头”了,不仅要接受职工的内部监督,还要经得起企业之外更广大公众的监督。而对在巡视中发现的三公消费等的问题,问责再也不能失之于宽、失之于软了。否则,国有资产的保值和增值,就还会是一句空话! |