在解决“融资难、融资贵”的问题上,央行与证监会先后出台了具体措施,开始联手整治这个难题。
上周五,证监会通报称该会于近日召开了视频会议,研究部署了贯彻落实国务院关于多措并举缓解企业融资成本高问题意见的十项具体措施。这十项措施主要包括,抓紧制定股票发行注册制改革方案,在创业板建立单独层次,支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市,研究出台区域性股权市场发展的指导意见。
央行则于今年4月份和6月份两次实施了定向降准,进一步鼓励金融机构提高配置到“三农”和小微企业等需要支持领域的贷款比例。目前这一措施已经取得了一定成效。6月末,金融机构小微企业人民币贷款余额同比增长15.7%,比同期大型和中型企业贷款增速分别高5.6个和2.3个百分点。
“融资难、融资贵”的成因非常复杂,既有宏观经济因素又有微观运行问题,既有实体经济因素又有金融问题,其中债务率较高及风险溢价上升是重要原因,这又与股本融资不足、部分主体存在财务软约束、经济增长对投资的依赖较大等体制机制性因素有关。
此外,部分地区金融供给和竞争不足、经济调整期加之小微企业和“三农”领域抗风险能力相对较弱等导致风险溢价提高、社会信用基础制度不完善、融资过程中存在一些不合理附加费用等也推高了企业融资成本。国外非常规货币政策回归常规的过程也产生了溢出影响。
近日国务院常务会议就完善金融支持、多措并举缓解企业融资成本高问题进行了部署,这包括货币政策、大力发展直接融资等十方面举措。概括地讲,就是要通过进一步推动结构性改革和调整,深化金融体制改革,加强金融服务和监管,为做强实体经济、扩大就业和改善民生提供金融支持。
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