近年来，湖州银监分局始终督促银行业金融机构紧紧抓住困扰“三农”发展的根本性问题，努力做好农村改革金融、农村普惠金融、农业产业金融、农村土地金融“四篇文章”，有力促进了“三农”事业的健康发展。

一、涉农信贷投放的基本情况

（一）近三年来湖州银行业涉农贷款投放总量上升明显，涉农银行业连续多年实现涉农贷款“三个高于”、“两个不低于”等目标。2011年-2013年，湖州市银行业涉农贷款余额分别为862.60亿元、1003.56亿元、1163.61亿元，年均增幅为19.03%，涉农贷款占全部贷款的比例分别为50.38%、52.43%、54.22%涉农贷款平均增速高于全部贷款平均增速5.33个百分点。

（二）涉农贷款投向多元化，信贷质量保持稳定。按贷款不同类别分类统计，2011-2013年涉农银行业累计新增农户贷款76.5亿元，累计新增农林牧渔贷款13.34亿元，累计新增农业龙头企业、农民专业合作社及社员贷款6.40亿元；资产质量情况多年保持稳定。

二、做好“四篇文章”，深化“三农”金融服务

（一）谋划“改革”文章，完善农村金融机构服务体系建设

1.抓股份制改革，全力提升农合机构经营管理水平。一是激发内生动力。坚持“改制不改姓”，从股份制改造、完善公司治理、转换经营机制三个层面推进改革工作。截至6月末，湖州市农合机构已有60%的机构改制组建农村商业银行。通过改制引入民间资本进入农合机构近24亿元，资本实力不断增强；法人股持股平均比例达到44％。二是提升发展质量。推出《农村合作金融机构2013～2015年管理质量提升规划》，引导其围绕监管评级定性要素，确定年度推进工作措施，积极打造并形成一批特色服务品牌，如安吉的“彩虹工程”、长兴的“阳光信贷”、德清的“科技银行”等，为推进农村金融服务改善提供了良好的示范作用。