代销业务准入权限上收总行

    严禁员工销售或推荐非总行准入的产品

    针对容易发生欺诈的“飞单”产品，银监会也特别要求银行加强代销业务管理。要求总行应集中上收代销业务审批权限，对代销机构实行名单制管理，严禁分支机构超授权代销。

    工行、农行、中行、建行四大行均表示，将加强代销业务的管理，严禁员工向客户销售或推荐非本行总行准入的产品。同时，加强营业场所的管理，严禁外人冒充银行工作人员在银行营业场所从事非法或违规活动。

    据邓智毅介绍，存款欺诈类案件大致有三类：一是银行负完全责任的，客户妥善保管好自己的账户和密码而没有责任；二是银行完全没有责任的，员工也没有参与，相关的风险提示也到位，客户自己丢失密码造成的损失；三是银行的员工和犯罪分子内外勾结取走存款的，储户也未尽到妥善保管密码等义务。

    邓智毅表示，第三类是最多也最难的一类，首先就要划分清银行和客户的责任。如果是银行的责任，银行决不能推脱，也要进行严格的问责。且这一类案件中，很多有银行员工的参与或者发生在银行的营业场所。

    此前有些存款纠纷案件发生后，涉案银行有的称是“临时工所为”，有的回应称“员工个人行为”，曾引发社会热议。

    对此，邓智毅表示：“各银行业金融机构既要管好自己的人，不能一出现问题就把人开除了，想撇清关系；又要看好自己的门，不能让那些有问题的资金掮客在银行大堂内肆意游荡，找寻机会。”

    《通知》特别提出，银行业金融机构应关注互联网环境下新兴业务应用、交易系统存在的客户信息泄露隐患，确保对可能产生信息泄露的环节有足够的监测和管控能力；对信用卡持卡人信息、网上银行业务客户信息等，应提高风险防范级别，加强风险管控措施。

    “银监会正督促各银行业金融机构全面排查风险，梳理业务流程，深查严纠管理漏洞，确保不被同一块石头绊倒。”邓智毅说。