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环保“十三五”规划转向双目标 投资有望超17万亿
money.hangzhou.com.cn  2015年06月10日 10:43:01 星期三  来源:经济参考报

    常纪文表示,“十三五”规划还将把环保和全面建设小康社会相结合。例如加大农村农民污水处理和垃圾处理等投入,继续扩大“多规合一”试点,将环保作为区域发展的约束性条件,并将包括发展绿色金融、绿色信贷、绿色保险等内容,设立税收等鼓励政策,扎实推进环保第三方治理,最大程度撬动社会资金。

    “环境质量已经成为到‘十三五’实现全面建成小康社会奋斗目标的短板和瓶颈。”环保部部长陈吉宁说。他向《经济参考报》记者坦言,由于过去多年快速发展付出过大的环境代价,中国资源环境约束日益趋紧,环境承载能力已经达到或接近上限。总体环境状况的特点是,环境质量差、污染物排放量大、生态受损严重、风险隐患高,与公众的需求和期待差距较大,环境保护任务十分艰巨。他举例称,目前全国二氧化硫排放总量接近2千万吨、氮氧化物2千多万吨。现在一年减排二氧化硫七八十万吨、氮氧化物一百四五十万吨,要实现环境质量根本好转,二氧化硫、氮氧化物总量至少要下降到百万吨级水平,没有15至20年是不可能降下来的。

    陈吉宁表示,在“十三五”规划中,更好地体现生态文明建设的要求,采取有力措施促进绿色循环低碳发展,推进生态环境保护,对于中国实现环境与经济协调融合、实现与全面建成小康社会相适应的环境保护目标至关重要。

    国合会助理秘书长、首席顾问支持专家组组长任勇在会议发言时表示,城镇人口每增加1亿,能源消费量要增加9300万吨,钢铁要增加1500万吨,水泥4800万吨,相对应的废水排放量要增加10亿吨,垃圾排放量要增加900万吨。这意味着随着我国经济发展和城镇化建设的不断推进,势必面临新的环境挑战,目前环境治理的体系和能力与问题相比还是偏弱。

    多位接受记者采访的专家表示,在环境质量目标大背景下,全社会投入环保积极性都将提升,特别是随着大量社会资本进入环保行业,国内环保市场有望迎来爆发式增长,环保产业也将迎来大环保集团时代的新格局。特别是未来的治理需求将从点源转向面源,从一次污染防治走向二次污染防治,从单个污染物控制走向多污染物协同控制,环保的需求将是全方位的,将催生出市政、工业、生态修复、河道治理、景观建设等一体化打包解决能力的环境服务商,一些面向保护人体健康的环境保护产业也将逐渐兴起。

作者:杨烨    编辑:李旻煜
 

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